本報杭州9月9日電(實習生林柳燕 記者董碧水)新一輪農(nóng)村土地改革在浙江省德清縣邁出第一步。
9月8日,該縣舉行農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)拍賣會,經(jīng)過多輪競拍,該縣洛舍鎮(zhèn)砂村村一宗面積60畝的土地使用權(quán),以樓面價每平方米865元、總價1150萬元為砂村村民林國祥競得。
這是浙江首宗拍賣出讓的農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地,地塊用途為商業(yè),產(chǎn)權(quán)40年。林國祥說,拍下地后,他打算開設(shè)餐飲、賓館、便利店等。
德清是全國33個農(nóng)村土地制度改革試點縣(市、區(qū))之一,承擔農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革任務(wù)。據(jù)悉,為確保改革試點穩(wěn)妥有序,積累入市操作經(jīng) 驗,該縣已于8月19日以協(xié)議出讓方式成功入市了首宗農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地,該地塊位于莫干山鎮(zhèn)仙潭村,面積4040.9平方米,依托當?shù)匕l(fā)展風風火火 的“洋家樂”,進行商業(yè)旅游開發(fā)。
據(jù)介紹,依照試點實施方案,繳納土地增值收益調(diào)節(jié)金后,砂村村集體可獲得拍賣總價的68%。砂村村黨總支書記介紹說,按規(guī)定,該筆資金作為集體資產(chǎn),將列入集體公積公益金專戶管理,由村監(jiān)委監(jiān)督,可對外投資、股份合作、購買政府性債券等,用于發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。
據(jù)了解,之后德清還將分期分批推出農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地可入市地塊。而據(jù)該縣相關(guān)部門排摸調(diào)查,德清農(nóng)村集體經(jīng)營性存量建設(shè)用地1881宗10691畝,其中41%的地塊條件成熟,可直接就地入市。
按照德清的改革方案,農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地的使用權(quán)除了可以轉(zhuǎn)讓外,還可以租賃、作價出資(入股),探索健全“同權(quán)同價、流轉(zhuǎn)順暢、收益共享”的農(nóng) 村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市制度,如最高適用年限與國有建設(shè)用地使用權(quán)等同;在使用期限內(nèi),享有與國有建設(shè)用地使用權(quán)同等的轉(zhuǎn)讓、出租、抵押權(quán)能等。
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