行走京郊三十年,對(duì)于那山山水水似乎輕車熟路,可近年來(lái)那片土地上的變化時(shí)常令我驚訝。2017年上半年北京市人大農(nóng)村辦公室,聚焦傳統(tǒng)和新興兩種典型,作對(duì)比調(diào)研,尋其差別和秘密。發(fā)現(xiàn)兩類典型間竟是時(shí)代的差距,嗅到了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)變革的味道,清晰可聞一個(gè)新時(shí)代到來(lái)的振翅轟鳴。
行走間問(wèn)差別
差別一清二楚。看表面,老典型平淡沉悶,新典型朝氣蓬勃。看效益,新典型一般能高出老典型兩三倍??词袌?chǎng),新典型的客戶趕早排隊(duì),預(yù)定產(chǎn)品和消費(fèi);老典型卻香火不旺,有點(diǎn)像路邊店伙計(jì)——站街拉客了??促Y源配置,新典型像施了魔法,呼風(fēng)喚雨八面玲瓏;老典型磕頭碰腦,總找不到門道。一個(gè)時(shí)代有一個(gè)時(shí)代典型的特征,老典型“老套路”依舊,新典型“新武器”嶄新。
“老經(jīng)驗(yàn)”們?cè)诩{悶兒,就是搞不懂,新老差在哪兒?新的“牛”在哪兒,怎么會(huì)那么“神”?時(shí)代變革不期而至。
斷言“時(shí)代差距”的第一個(gè)理由,是基于經(jīng)濟(jì)學(xué)一個(gè)簡(jiǎn)潔而深刻的論斷,生產(chǎn)工具的變革對(duì)于時(shí)代劃分具有決定性意義。觀察新老典型的最大不同,是新典型快速融入了互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)帶來(lái)的信息革命在這場(chǎng)革命所引爆的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)變革的浪潮中,互聯(lián)網(wǎng)正深入影響產(chǎn)業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié),其面貌與應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)能力直接相連。
對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造最先在銷售環(huán)節(jié)展開(kāi),相當(dāng)多的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者借助互聯(lián)網(wǎng)完成銷售。但更本質(zhì)的是有些新典型成功地利用網(wǎng)絡(luò)把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)后銷售變?yōu)楫a(chǎn)前預(yù)售,生產(chǎn)一開(kāi)始就按客戶要求有計(jì)劃安排,實(shí)現(xiàn)了按需定制的理想。它的意義在于,消費(fèi)者獲得個(gè)性化消費(fèi)滿足的同時(shí),生產(chǎn)尚未啟動(dòng)生產(chǎn)者就已避開(kāi)了市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。新典型幾乎全是從這里起跳變革經(jīng)營(yíng)的。這是驚險(xiǎn)的一跳,是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型中最難的一關(guān)。
老產(chǎn)業(yè)新模式
按需定制展現(xiàn)了人性、科學(xué)、經(jīng)濟(jì)、合作等多種商業(yè)和社會(huì)優(yōu)勢(shì)??蛻粜枨蟮玫綕M足;合同確保了回款,利潤(rùn)有了明確預(yù)期;跳出了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)流通從批發(fā)到零售環(huán)環(huán)不暢的長(zhǎng)鏈,采用了直鏈條模式。這使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)在運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售以及市場(chǎng)討價(jià)還價(jià)中的消耗,全部變成了資源節(jié)約,直接轉(zhuǎn)化為利潤(rùn)。據(jù)專業(yè)人員介紹,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)在這個(gè)環(huán)節(jié)上的價(jià)值損失高達(dá)50%,而按需定制銷售的損耗僅為5%。我們借助屏幕目睹這個(gè)過(guò)程驚訝不已。
實(shí)現(xiàn)按需定制的密鑰在哪?專業(yè)人員介紹,在生產(chǎn)開(kāi)始前生產(chǎn)者和客戶要“見(jiàn)面”,傳統(tǒng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)沒(méi)這個(gè)環(huán)節(jié)。不過(guò)這個(gè)“見(jiàn)面”是借助移動(dòng)信息平臺(tái)和客戶關(guān)系管理軟件這些“新工具”完成的。一個(gè)預(yù)售過(guò)程,大約有十多個(gè)環(huán)節(jié)的信息管理。從最初的網(wǎng)絡(luò)或電話訪問(wèn)客戶開(kāi)始,到最后與客戶成交、簽單、回款完成預(yù)售的整個(gè)過(guò)程中,企業(yè)始終保持著和客戶的反復(fù)協(xié)商。信息平臺(tái)服務(wù)終端上的千萬(wàn)個(gè)服務(wù)對(duì)象,每日在品種、質(zhì)量、數(shù)量、價(jià)格、包裝、供貨等方面的意向及其變化在網(wǎng)絡(luò)上一目了然,據(jù)此跟蹤判斷每個(gè)客戶的消費(fèi)傾向和每一個(gè)環(huán)節(jié)上的變化及其軌跡,并做出相應(yīng)應(yīng)答??蛻粼谶@個(gè)反復(fù)咨詢、談判、討價(jià)還價(jià)過(guò)程中基本完成對(duì)企業(yè)的了解,按需定制就這樣實(shí)現(xiàn)了。
IT技術(shù)把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)難以想象的復(fù)雜的客戶需求管理變成規(guī)范流程,把這種更為人性和邏輯的思維過(guò)程系統(tǒng)化、程序化,每一步都量化,在互不見(jiàn)面的網(wǎng)絡(luò)溝通中充分展現(xiàn)出市場(chǎng)銷售的人性。誰(shuí)會(huì)對(duì)這種“一對(duì)一”的個(gè)性服務(wù)不歡迎不放心呢。最重要的,由此培育的信任關(guān)系,對(duì)預(yù)售的長(zhǎng)期穩(wěn)定具有決定意義。銷售是隨機(jī)的一時(shí)的,預(yù)售卻是長(zhǎng)期穩(wěn)定的;銷售每年打一仗,預(yù)售理論上一次就與客戶建立一世交情。這個(gè)性質(zhì)差別在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)變革間的意義就是時(shí)代差別。
專家這么說(shuō),基于互聯(lián)網(wǎng)的信任,是一種新的最寶貴的市場(chǎng)資源。借助互聯(lián)網(wǎng)的信息是通過(guò)朋友圈向外發(fā)散,像水波一樣,一波一波擴(kuò)散到一個(gè)非常廣的范圍,它利用熟人間長(zhǎng)期的信任關(guān)系,分類出有共同興趣點(diǎn)和價(jià)值取向的人群。它的影響半徑取決于信息傳遞的廣度,形成大數(shù)據(jù)趨勢(shì)下的一種真實(shí)。從市場(chǎng)學(xué)角度,這是一種基于關(guān)系的,去中心化的散點(diǎn)傳播;從經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上,這是共享經(jīng)濟(jì)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的實(shí)踐應(yīng)用。
觀察視角聚集在“時(shí)代差距”這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)上,兩類典型的開(kāi)放度顯出了更大反差。需求在升級(jí),供給側(cè)在變革。互聯(lián)網(wǎng)影響農(nóng)村產(chǎn)業(yè),首先是大量人才闖入,同時(shí)帶來(lái)大量資本,沖擊驚人。沒(méi)有時(shí)代變遷,人才資本進(jìn)入農(nóng)村就沒(méi)有多少可能。
待開(kāi)放供給側(cè)
在這個(gè)背景下,老典型犯難了,身陷“農(nóng)民主體”模式逃不出來(lái);沉醉在老“農(nóng)”自家圈子里不能自省;交往思維越不出“不求人”的傳統(tǒng)。新典型接受新理念、實(shí)踐新想法、拿起新武器,與資本和人才真誠(chéng)合作,放由他們經(jīng)營(yíng),單一結(jié)構(gòu)變了,干枯的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)灌注進(jìn)新的血漿。
兩類典型的差別,與接待者見(jiàn)面的第一眼、第一句說(shuō)話就能感受到時(shí)代的變化。新典型的經(jīng)營(yíng)者我們見(jiàn)到過(guò)三類,一類是以互聯(lián)網(wǎng)或文化創(chuàng)意人士領(lǐng)頭,聚攏起的各種各樣人才的組合和大小不一的經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì),這是與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)根本的差別。在一些新經(jīng)營(yíng)組織里包括農(nóng)業(yè)、水利、植保、網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)、設(shè)計(jì)、策劃、營(yíng)銷、資本運(yùn)作、文化創(chuàng)意、培訓(xùn)、管理、飲食、服務(wù)等多門類的專業(yè)人員從事農(nóng)業(yè)和與農(nóng)業(yè)相關(guān)的事情,他們被稱為“新農(nóng)人”。即或有的團(tuán)隊(duì)只有1-2個(gè)人,后臺(tái)支持的智力和社會(huì)網(wǎng)絡(luò)也是強(qiáng)大的。另一類是這部分人中的一些人和鄉(xiāng)村基層干部組合的團(tuán)隊(duì),這是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)最為羨慕又無(wú)能為力的差距。第三類是從本地走出的,在市場(chǎng)中積累起經(jīng)驗(yàn)、資本和人脈資源又會(huì)到本地的農(nóng)民企業(yè)家,這更寶貴。農(nóng)業(yè)缺錢其次,缺人為首,社會(huì)越發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村就越缺人,幾成定律。當(dāng)我們看到這個(gè)日新月異的大都市邊緣的農(nóng)村,闖入這么多高新人才,當(dāng)在第一線面對(duì)這些年輕人,見(jiàn)識(shí)他們的創(chuàng)造力,感知他們的激情時(shí),內(nèi)心充滿對(duì)這個(gè)時(shí)代的敬意。
基于互聯(lián)網(wǎng)的這種信任,農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者另辟蹊徑,打開(kāi)了調(diào)動(dòng)資源的魔幻之門。調(diào)研中看到,有的新典型實(shí)現(xiàn)了讓農(nóng)業(yè)的受益者——客戶投資。在下種開(kāi)工前,經(jīng)營(yíng)者已將自己經(jīng)營(yíng)的成本前置,這又是傳統(tǒng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)無(wú)法越過(guò)的一道鴻溝。農(nóng)業(yè)天然就缺錢,成本“上打支”不是天方夜譚嗎?我們專訪了這類被他們自己定性為“輕資產(chǎn)運(yùn)行”的農(nóng)業(yè)企業(yè),以切塊出租有限期土地使用權(quán)的方法,從土地租賃者變成出租者,最后僅以“打工者”身份留在這里。誰(shuí)自愿來(lái)做這個(gè)地主呢,跨國(guó)公司、世界500強(qiáng)企業(yè)、大型國(guó)企等眾多實(shí)力強(qiáng)勁的實(shí)體。凡是對(duì)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品有需求,凡是有信任關(guān)系的客戶,無(wú)論公司與個(gè)人都可能成為土地有限期租賃者。在生產(chǎn)者看來(lái)這是“眾籌”,在消費(fèi)者看來(lái)這是“共享”,北京地緣優(yōu)勢(shì)和都市農(nóng)業(yè)特點(diǎn)淋漓盡致,有效地把消費(fèi)者購(gòu)買力轉(zhuǎn)化為提前投資,以受益者良好的回報(bào)預(yù)期和產(chǎn)品品質(zhì)作為交易條件,改變了投資者被動(dòng)地位,這也是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)想都不敢想的,在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代實(shí)現(xiàn)了。
社會(huì)資本進(jìn)入鄉(xiāng)村方式多種多樣,租賃居多?;蚍课?,或土地,雇工農(nóng)民,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。農(nóng)民從土地上的一份收入變?yōu)橥恋刈饨鸷凸べY兩份收入很歡迎。還有一類投資者更值得稱道,以良好的回報(bào)預(yù)期,指導(dǎo)農(nóng)民自己投資,繼而租賃他們的資產(chǎn)經(jīng)營(yíng),農(nóng)民投資以合作社的方式,有房出房,有錢出錢。集體合作的方式。集體、農(nóng)民和資本各盡職責(zé)良性互動(dòng)。當(dāng)?shù)卣块T相當(dāng)配合,完善公共服務(wù)、補(bǔ)貼鄉(xiāng)村保險(xiǎn)、支持融資擔(dān)保、組織同業(yè)聯(lián)盟、宣傳推介、經(jīng)驗(yàn)推廣和技藝大賽等。鄉(xiāng)村建設(shè)不再是一個(gè)主體單打獨(dú)斗或獨(dú)木支撐,而是多主體在積極合作,這也是時(shí)代產(chǎn)物。
良好的回報(bào)預(yù)期是多少,營(yíng)業(yè)收入30?40%分給村里作純利。分賬方式不是一年一結(jié),而是一把一結(jié)。付款方式,手機(jī)即時(shí)支付??蛻艚Y(jié)賬,營(yíng)業(yè)收訖,即刻相應(yīng)份額劃到集體賬內(nèi),農(nóng)民三年收回自己的投資。有人總結(jié),農(nóng)民投資、村企合作、“收入”分利、農(nóng)民先得,好模式。有些區(qū)統(tǒng)計(jì),鄉(xiāng)村旅游的人均消費(fèi)比十年前提高了7~8倍以上。
農(nóng)業(yè)的進(jìn)步是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息革命推動(dòng)的結(jié)果,互聯(lián)網(wǎng)的作用就如同刀耕火種年代的“拖拉機(jī)”。新典型在克服傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)和自然兩種風(fēng)險(xiǎn)上,在解決資本和人才兩大短缺上,都魔術(shù)般借助了時(shí)代進(jìn)步的新成果,改變著產(chǎn)業(yè)弱質(zhì)地位。
“時(shí)代差距”在產(chǎn)業(yè)面貌上更一目了然。新典型的悟性首先在創(chuàng)新多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新形式,包括農(nóng)商、農(nóng)科、農(nóng)教、農(nóng)養(yǎng)、農(nóng)文、農(nóng)創(chuàng)、農(nóng)節(jié)、農(nóng)園、農(nóng)展、農(nóng)健等產(chǎn)業(yè)融合在各個(gè)層面和深度上展開(kāi)。新典型生動(dòng)活潑正是依賴了產(chǎn)業(yè)融合的動(dòng)力。農(nóng)業(yè)的食品生產(chǎn)功能一旦融進(jìn)社會(huì)和文化價(jià)值,一產(chǎn)更具三產(chǎn)特征,比三產(chǎn)更豐富。
新融合拓空間
產(chǎn)業(yè)的融合有的超出一般深度出現(xiàn)新的形態(tài),容納更高層次產(chǎn)業(yè)發(fā)展的可能。比如鄉(xiāng)村酒店與一般民俗、休閑和鄉(xiāng)村旅游,與城市的商務(wù)或星級(jí)酒店有著顯著差異,客戶的針對(duì)性更強(qiáng),精神涵養(yǎng)的社會(huì)價(jià)值更高,消費(fèi)升級(jí)的吸引力更大。再比如田園綜合體,相比其他形式,更是產(chǎn)業(yè)融合的高級(jí)形態(tài),成為農(nóng)村農(nóng)業(yè)再造的新載體。新業(yè)態(tài)的這些特性,使其具有更好的成長(zhǎng)性和新產(chǎn)業(yè)意義。更何況產(chǎn)業(yè)融合過(guò)程中,資本、人才和鄉(xiāng)村組織融合,產(chǎn)生了新的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)組織形式對(duì)鄉(xiāng)村改造的作用更不可低估。
產(chǎn)業(yè)融合中農(nóng)業(yè)和農(nóng)村凸顯平臺(tái)、背景和分享的作用。新典型多會(huì)成為各類產(chǎn)品的銷售平臺(tái)、資源聚合平臺(tái)、利潤(rùn)分享平臺(tái)、信息溝通平臺(tái)和各類經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的鄉(xiāng)村文化背景平臺(tái)。借助品牌、信譽(yù)和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),與各類廠商或集體組織甚至個(gè)體農(nóng)民合作。或制定標(biāo)準(zhǔn)按需定;或形成聯(lián)盟合作銷售;或股權(quán)合作透明分賬。有的田園綜合體里,你什么都可以見(jiàn)到,兒童教育、大廠商商品推介會(huì)、包括山地騎行在內(nèi)的各種文娛活動(dòng)、T臺(tái)走秀、甚至牙醫(yī)診室等各類社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化活動(dòng)應(yīng)有盡有。雖然采摘、篝火晚會(huì)和餐飲依然是傳統(tǒng)長(zhǎng)項(xiàng),顯然這類節(jié)目?jī)H僅是調(diào)劑和補(bǔ)充。你參加完采摘,即可品味即時(shí)收獲的食材和希爾頓主廚的味道藝術(shù);繼而沐浴在晚霞里,欣賞鄉(xiāng)村田園背景下周末的T臺(tái)秀;或參加大公司新品推介酒會(huì),或一場(chǎng)鄉(xiāng)間音樂(lè)會(huì)。大型商業(yè)活動(dòng)借助鄉(xiāng)間田園背景,增加的文化和生態(tài)環(huán)境價(jià)值對(duì)于商業(yè)行為的影響力如虎添翼。能體會(huì)城市生活厭倦對(duì)消費(fèi)的影響嗎,寶馬公司在鄉(xiāng)間一次家庭形式的派對(duì)上就銷售一百多輛家庭型轎車。沒(méi)有這些背景鏈接,就不會(huì)有各個(gè)家庭和諧溫馨的奇妙感覺(jué),對(duì)比那些面容冰冷、衣著暴露、行為怪異的車模,趴在城市車展臺(tái)上,哪個(gè)更健康更積極更旺銷呢。
有人說(shuō)這些例子都是極端。不是,這不是個(gè)案,而是趨勢(shì)。大都市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的背景早已脫離短缺甚至小康時(shí)代,成長(zhǎng)的累積,大都市消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)和由此產(chǎn)生的非對(duì)稱性的結(jié)構(gòu)危機(jī),以及日益煩躁的大都市環(huán)境,都對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村單一功能提出了挑戰(zhàn)。農(nóng)業(yè)國(guó)策的調(diào)整,剛性糧食生產(chǎn)的松動(dòng),城市對(duì)鄉(xiāng)村生態(tài)和文化需求的變化,都給農(nóng)業(yè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)功能轉(zhuǎn)型提供重大機(jī)遇。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)困境不是一日了,少見(jiàn)多怪是對(duì)時(shí)代變遷的一種麻痹。
城市和農(nóng)村“面貌差異”和“時(shí)代差距”都蘊(yùn)含發(fā)展優(yōu)勢(shì)。核心是借助時(shí)代翅膀,自信地走向開(kāi)放、走向融合、走向互贏。
找差距挖優(yōu)勢(shì)
改革又是始自較窮的鄉(xiāng)村。我們?cè)L問(wèn)了大山深處的新典型,“山里寒舍”、大石窯、下虎叫、黃山店、黑山寺、黃安坨、司馬臺(tái)等一批村莊和村集體組織。他們離富裕有著很大距離,資源型和畜牧型產(chǎn)業(yè)都遇到環(huán)境保護(hù)的嚴(yán)格約束,一次次忍痛的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型都沒(méi)得到恢復(fù),村莊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)從沒(méi)有齊全過(guò),更沒(méi)有過(guò)資本和人才光顧。鄉(xiāng)村干部苦熬苦業(yè),農(nóng)民各守自家寒門,小門、小戶、小鍋、小灶走不出的小農(nóng)天地。這批村莊最先自愿主動(dòng)接納來(lái)到村里的社會(huì)資本合辦鄉(xiāng)村旅游。訪問(wèn)中我們總是警惕資本的傷害,怕農(nóng)民吃虧。但面對(duì)村民和干部開(kāi)放、樂(lè)觀、自信、堅(jiān)定和義無(wú)反顧的態(tài)度,我們自感小家子氣了。“老路走不下去了”。還用問(wèn)樂(lè)觀、義無(wú)反顧的緣由嗎。
細(xì)細(xì)品味資本、村莊合作的效果,對(duì)比新舊兩類鄉(xiāng)村旅游的差異意味無(wú)窮。進(jìn)到農(nóng)家院子,但見(jiàn)農(nóng)宅外觀依然樸素仍存殘舊,院中老樹(shù)斑駁,依稀可辨農(nóng)宅韻味。唯院中或石桌木凳,或搖床吊椅,或接入院中的潺潺山泉,或翠竹花草和明亮寬大的玻璃窗透出改造后農(nóng)家院落的古樸與現(xiàn)代,悠閑與舒適,寧?kù)o和激情的結(jié)合。拾級(jí)而上進(jìn)入室內(nèi),或燈明地暖,現(xiàn)代居家設(shè)施一應(yīng)俱全,或隔窗賞山,鄉(xiāng)村野趣盡收眼底。屋內(nèi)或可辨識(shí)梁柁櫞檁的年代,或可選擇北歐、京味或江南裝飾風(fēng)格。入住者即刻放松身心,融入閑情意境之中。
“管家”是宅院文化的亮點(diǎn)。院落中都有一到兩個(gè)中年婦女照顧你的飲食起居。她們來(lái)自村莊,經(jīng)過(guò)職業(yè)訓(xùn)練,專司“你”的管家之職。在你入住的時(shí)日,嘮嗑談天,介紹鄉(xiāng)俗,既是服務(wù)員又是民俗文化在地導(dǎo)游。聽(tīng)常到這里的客人對(duì)我們描述,“大年三十,孩子們伴著飄飄灑灑的雪花在院子里打著鬧著說(shuō)著笑著放鞭炮,女管家在屋內(nèi)陪伴著孩子們兩輩兒家長(zhǎng)們聊著天,包著餃子,守歲熬夜。屋外爆竹聲聲,流光四濺;屋內(nèi)熱氣騰騰,燈火通明,屋內(nèi)外歡聲笑語(yǔ)相連,好不愜意的傳統(tǒng)節(jié)日”。
不嫌煩瑣的這個(gè)描述,無(wú)非想與始自上世紀(jì)末而至今延續(xù)的那種“原始”鄉(xiāng)村旅游做個(gè)對(duì)比,眼瞧著那個(gè)產(chǎn)業(yè)就要成為過(guò)去;無(wú)非想說(shuō)明資本帶給鄉(xiāng)村的就是這樣的市場(chǎng)實(shí)踐和訓(xùn)練;無(wú)非想說(shuō)明農(nóng)民一旦認(rèn)識(shí)空氣、綠樹(shù)、食品、文化、習(xí)俗、甚至連他們自己和腳下的土地都是這個(gè)城市熱盼急需的,城市人在這里安神定魂、寄托鄉(xiāng)愁,何愁喚不回自信和自尊。資本和市場(chǎng)帶給鄉(xiāng)村人觀念上的沖擊,當(dāng)你和他們交談時(shí)才會(huì)感到震撼的力量。
聽(tīng)一個(gè)正在參與鄉(xiāng)村開(kāi)發(fā)的專家這樣說(shuō),未來(lái)三十年,鄉(xiāng)村將成為中國(guó)的奢侈品。每一個(gè)村落,都是人與自然常年和諧共生的成果;每一個(gè)院落,都是一家人的宮殿;每一個(gè)農(nóng)民都有自己的傳奇。鄉(xiāng)村最短缺的環(huán)節(jié)就是把它們運(yùn)營(yíng)起來(lái)。做這件事要集設(shè)計(jì)師、營(yíng)銷師、網(wǎng)絡(luò)專家、食品專家、運(yùn)營(yíng)師、廚師、財(cái)務(wù)專家組成團(tuán)隊(duì),眾籌資本、搭建平臺(tái),聚集專門人才和當(dāng)?shù)丶w農(nóng)民一起開(kāi)發(fā)這個(gè)市場(chǎng),按照村莊規(guī)劃,最短缺的環(huán)節(jié)最先做好。他講著,我腦子里就有一幅圖畫(huà),成百上千個(gè)這樣的資本技術(shù)投資者在鄉(xiāng)村里和農(nóng)民、村干部一起工作著,建設(shè)著一個(gè)大都市須臾不可離開(kāi),完全不能或缺的鄉(xiāng)村文明大景觀,這將是更好更有質(zhì)量更可持續(xù)的一個(gè)新發(fā)展。
寫到這兒筆者腦海里又浮現(xiàn)出義無(wú)反顧的那種神情。一個(gè)尖銳的問(wèn)題,這個(gè)時(shí)代農(nóng)民靠誰(shuí)。政府各類補(bǔ)貼很多,額度很大,“你們北京就是有錢”,外省常常這樣調(diào)侃我們。同江浙比,京郊農(nóng)村市場(chǎng)化程度不高,我們兩類典型的最大區(qū)別也在這兒。凡是主要依靠政府扶持并持續(xù)依賴這種扶持的,死氣沉沉哭天喊地呼爹叫娘。凡是把扶持作為機(jī)會(huì)收益,把市場(chǎng)作為基本對(duì)象的,發(fā)展上都表現(xiàn)上乘。資本的魅力在市場(chǎng),農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展再也離不開(kāi)市場(chǎng),找資本人才合作,向?qū)I(yè)經(jīng)營(yíng)學(xué)習(xí)。
“時(shí)代差距”其實(shí)是很沉重的話題,最值得反思的是政策和體制。這座大都市日益與世界城市比肩,鄉(xiāng)村建設(shè)的腳步卻不快。在廣尋新典型的路上,我們見(jiàn)到了一些凋敝與無(wú)奈的村莊。青壯年都走出去了,殘村舊宅,不多的老年人推車挑擔(dān),雞狗相隨,村莊的沉寂或有隔世之感。不想說(shuō)一些農(nóng)戶家里的情景了,總書(shū)記說(shuō),脫貧的路上不讓一個(gè)人掉隊(duì)。
對(duì)差距改認(rèn)知
村莊的衰落自產(chǎn)業(yè)衰敗而始,賺不到錢,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不在養(yǎng)人,只有遠(yuǎn)走他鄉(xiāng),被雇生存。產(chǎn)業(yè)的衰落,與政策體制遲滯時(shí)代,不做調(diào)整,延續(xù)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)時(shí)代的標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)。新典型最迫切的要求,集中在最急需的村莊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)供給的缺乏上,旅游火爆的村莊對(duì)污水處理、停車和公廁設(shè)施以及電線電纜現(xiàn)代化尤為迫切。但是有些村莊初級(jí)水準(zhǔn)都不足,一些田園綜合體對(duì)周邊環(huán)境提出強(qiáng)烈批評(píng)。2006年新農(nóng)村建設(shè),鄉(xiāng)村公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)起步。從那時(shí)以后,在供水排水、污水垃圾、道路停車、公廁衛(wèi)生建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),環(huán)境保潔,持續(xù)投資,管理和維護(hù)體制,執(zhí)行的效果其說(shuō)不一。
村莊的衰落和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化相關(guān)。“三農(nóng)”補(bǔ)貼政策不少,市場(chǎng)鼓勵(lì)政策不多,“新三起來(lái)”改革推進(jìn)不快。不少人離村了,宅基地空置率20%?30%的不少。“中央一號(hào)文件”對(duì)宅基地利用提出了政策方向,但不見(jiàn)實(shí)施辦法。社會(huì)資本下鄉(xiāng),具有喚醒市場(chǎng)的作用。但保持“警惕”的長(zhǎng)期思維,也見(jiàn)不到鼓勵(lì)保障規(guī)范的措施和順利有序進(jìn)入鄉(xiāng)村的安全途徑。
鄉(xiāng)村基層最苦惱的,是對(duì)農(nóng)村集體建設(shè)用地和建設(shè)指標(biāo)的使用控制。任何微小建設(shè),蓋個(gè)廁所,修條小路都很困難。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)功能變了,相應(yīng)的用地政策也要變,鄉(xiāng)村發(fā)展也要有集約節(jié)約利用和輾轉(zhuǎn)騰挪的新空間。違章和嚴(yán)控并存的矛盾,需要新的疏通渠道。
新空間在哪,有村莊規(guī)劃嗎?有人說(shuō)有,村莊人很多說(shuō)沒(méi)有。為什么沒(méi)有,因?yàn)闆](méi)見(jiàn)過(guò)。別爭(zhēng)辯,征求村莊意見(jiàn)不足是真的,離“以人民為中心”遠(yuǎn)了點(diǎn)。
村莊也要反思,集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)股份合作制的改革,制度的動(dòng)力和約束機(jī)制效果好嗎。不要掉入形式模式的陷阱,照葫蘆畫(huà)瓢會(huì)走入死胡同的。也去尋一尋改革初心,激發(fā)活力,凝聚人心,約束不規(guī)范行為,集體、村民和企業(yè)的利益綁在一起,分享共享。
基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)、宅基地和集體建設(shè)用地、村莊規(guī)劃、社會(huì)資本下鄉(xiāng)、村自身改革都成為鄉(xiāng)村“活化”的命脈因素。衰落的村莊不發(fā)言了,村莊兩極分化的勢(shì)頭還在發(fā)展。正反兩個(gè)方面的現(xiàn)實(shí)使很多人在反思,幾十年資本、土地、勞動(dòng)力等資源從農(nóng)村單向流到城市,非但沒(méi)有解決城市的問(wèn)題,反而一些鄉(xiāng)村凋敝之時(shí),城市卻害上了重病。互聯(lián)網(wǎng)影響日深、城鄉(xiāng)互動(dòng)日頻,政策部門是否也該重新認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村作用,審視相關(guān)政策,反思城鄉(xiāng)這兩個(gè)文明間相互依存關(guān)系到底靠什么形成良性互動(dòng)。
城鄉(xiāng)要素互動(dòng)是近些年的事情,最鮮明的表現(xiàn)是,城里人對(duì)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)生態(tài)文化需求增加,對(duì)農(nóng)村空間需求增加。鄉(xiāng)村日益成為城市不可或缺的側(cè)面。衰落的村莊衰而不亡,也預(yù)示著未來(lái)的價(jià)值。站在時(shí)代變革的風(fēng)口,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村價(jià)值的提升,會(huì)像二十世紀(jì)八九十年代那樣,推動(dòng)一輪朝氣蓬勃的鄉(xiāng)村改革嗎?
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