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成都 凝聚融城旺鄉(xiāng)的力量
時間: 來源:美好生活-中國農(nóng)村網(wǎng) 作者:成組軒 字號:【

  課堂上,鎮(zhèn)村基層黨組織書記全神貫注,筆記本上沙沙作響、健筆如飛;講臺上,老師案例教學深入淺出、聲情并茂。作為成都市委組織部設(shè)在村里的4所農(nóng)村基層黨校之一,川西林盤培訓學院舉辦的專題培訓班可不簡單:市委組織部調(diào)研問需、精細安排、實時評估,全程派員跟蹤指導。培訓班將用半年時間,對全市3700名鎮(zhèn)村黨組織書記進行輪訓,為深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供組織人才保障。川西林盤蝶變所折射的,是在鄉(xiāng)村組織振興推動和保障下,成都城鄉(xiāng)融合、鄉(xiāng)村興旺發(fā)展的新局面。

  鄉(xiāng)村組織建設(shè)為城鄉(xiāng)融合添動能

  作為擁有2000萬人口的中心城市,成都是典型的“大城市帶大農(nóng)村”,中心城區(qū)與遠郊新城的經(jīng)濟社會發(fā)展水平差異明顯。隨著經(jīng)濟地理和區(qū)域形態(tài)的變化,成都走城鄉(xiāng)融合發(fā)展新路的時代要求更加迫切。新時代做好“三農(nóng)”工作,必須在黨的領(lǐng)導下,推動農(nóng)村人力資源的集聚和人口知識結(jié)構(gòu)的根本性改變。

  路徑既定,成敗在人。“鄉(xiāng)村振興作為全黨全社會的共同行動,組織部門責無旁貸,使命在肩。”成都市委常委、組織部長胡元坤說,要大力推動鄉(xiāng)村組織人才振興,在“三農(nóng)”領(lǐng)域把管黨治吏、選賢任能的職能擔當好,把基層黨組織的組織力提升好,讓“三農(nóng)”干部履職能力強起來、鄉(xiāng)村人才聚起來,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展提供堅強的組織人才保障。

  作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的先行者,成都在組織人才振興上擁有政策積淀和先手優(yōu)勢,已在全國不少地方推行的“組織建在產(chǎn)業(yè)鏈,黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈,農(nóng)民富在產(chǎn)業(yè)鏈”的做法就誕生于此。

  從建強農(nóng)村基層黨組織入手,從培育千千萬萬“三農(nóng)”干部和人才發(fā)力,成都推進鄉(xiāng)村組織振興的決心更強、力度更大、舉措更實。成都市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和農(nóng)業(yè)委員會主任張俊國表示,黨的十九大以來,成都市委、市政府堅決貫徹落實中央決策部署,大刀闊斧推動鄉(xiāng)村全面振興,不斷強化的基層組織堡壘、持續(xù)匯聚的“一懂兩愛”人才,為實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興提供了有力保障。

  精準施策筑牢鄉(xiāng)村組織堡壘

  與東部平原鄉(xiāng)村聚居形態(tài)不同,成都的鎮(zhèn)村分布散而廣,建制鎮(zhèn)數(shù)量多、規(guī)模小,農(nóng)村散居現(xiàn)象突出,42萬個農(nóng)村居民點平均每個不到15人。黨的執(zhí)政理念如何有效傳導,村民的共識如何最大限度地凝聚,都對成都農(nóng)村基層黨組織提出了更高要求。

  以強化黨的領(lǐng)導、突出政治功能、提升組織力為重點,成都出臺了農(nóng)村基層黨建工作實施意見“18條”,強化區(qū)市縣級黨委“一線指揮部”職能,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委擔綱“龍頭”,全面落實黨建主體責任制,推動基層黨建主體責任向基層延伸。在“指揮部”部署與監(jiān)督下,在“龍頭”推動與支持下,成都市農(nóng)村基層黨組織內(nèi)外兼修、提檔升級。從開展“三分類三升級”倒排確定后進黨組織,到“一村一策”形成臺賬抓整頓;從健全組織、落實制度,規(guī)范村級黨組織運營,到創(chuàng)新提升組織服務(wù)能力;從2644個村級黨組織班子精準提能、優(yōu)化結(jié)構(gòu),到選拔、培育、儲備8000多名村后備干部……組織部門打出的政策支撐“組合拳”,讓農(nóng)村基層黨組織在較短時間內(nèi)面貌一新、能力倍增。

  組織興,則鄉(xiāng)村興。在成都農(nóng)村社區(qū),活躍著城市基層黨組織、各類非公企業(yè)、社會組織的身影。目前全市農(nóng)村已有3000余個村黨組織與城市基層黨組織精準結(jié)對,累計孵化各類社會組織、經(jīng)濟組織4200多個、自治組織上萬個,帶動項目實施9.6萬個,資金投入上百億元。

  “對于‘三農(nóng)’干部保障工作,成都的做法歸納起來就是在引、配、育上下功夫。”成都市委組織部副部長彭崇實說,擴寬“三農(nóng)”干部選用來源,為鄉(xiāng)村干部隊伍注入新鮮血液;從各村具體需求出發(fā),依事?lián)袢恕⑷藣徬噙m,優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)和專業(yè)化配置;加壓培養(yǎng)錘煉,提升“三農(nóng)”干部政治、理論、實踐綜合素質(zhì)。農(nóng)村基層干部干得多、學得少,經(jīng)驗多、理論少。針對鄉(xiāng)村干部培訓空白,市委組織部設(shè)立以農(nóng)村基層干部為培訓對象的成都村政學院、寶山村莊發(fā)展學院、戰(zhàn)旗鄉(xiāng)村振興學院和川西林盤培訓學院,開辦5891所“微黨校”,組織6000多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人到高校專題培訓,截至目前線下累計培訓黨員150多萬人次。

  組織振興繪就鄉(xiāng)村振興美麗畫卷

  道明鎮(zhèn)竹藝村,村如其名,最大特色就是擁有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)——道明竹編。近兩年,竹藝村將傳統(tǒng)工藝優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,這與下派擔任村黨支部第一書記方科密不可分。群雁高飛頭雁帶。在方科帶領(lǐng)下,竹藝村黨支部把原住民、新村民、商家聯(lián)盟、合作組織等各類群體和組織中的黨員全部納入村黨支部管理,構(gòu)建上下聯(lián)合、縱橫交錯的黨建綜合體,實現(xiàn)共建共享共治,組織力、凝聚力顯著增強,初步形成了居民參與組織化、社區(qū)自治制度化、社區(qū)服務(wù)專業(yè)化和居民利益社區(qū)化的“四化聯(lián)動”治理新格局。

  村組織架構(gòu)的完善,不僅讓村民更有條件參與村莊產(chǎn)業(yè)、建設(shè)和村務(wù)管理,越來越多的村規(guī)民約由村民共同討論、修訂,現(xiàn)代治理理念和法制觀念開始根植民心,分散的力量圍繞黨組織核心聚起來,“一核三治、共建共享”的城鄉(xiāng)基層治理新機制正在廣袤的成都鄉(xiāng)村生根發(fā)芽。

  鄉(xiāng)村組織振興為廣大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作者以及機關(guān)企事業(yè)單位提供了廣闊的事業(yè)平臺,激發(fā)出鄉(xiāng)村發(fā)展前所未有的新活力。在唐昌鎮(zhèn)戰(zhàn)旗村,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)已代替外出務(wù)工,成為許多村民的首選。農(nóng)民通過組織部門設(shè)立的農(nóng)民夜校,變身廚師、繡娘、鞋匠、種菜能手。村民楊開瓊有包粽子的祖?zhèn)魇炙嚕瑓⒓右剐?ldquo;創(chuàng)業(yè)+技能”培訓后,啟動了特色創(chuàng)業(yè)項目——戰(zhàn)旗狗蹄粽。夜校老師手把手教她如何進行微信推廣、網(wǎng)上營銷,區(qū)就業(yè)局專門請面點老師對口感進行改良,現(xiàn)在生意越做越火。

  “鄉(xiāng)里人向往都市生活,城市人追尋田園夢想。”成都農(nóng)村因鄉(xiāng)村組織振興而蝶變,發(fā)展步伐穩(wěn)健有力,鄉(xiāng)村全面振興指日可期。

責任編輯:霍然
    
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