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　　審計評價和審計建議是審計報告的重要組成部分，它是對被審計對象履行各項經濟職責的最終評判，并根據被審計對象在經濟事項管理方面出現的問題，提出合理、切實可行的審計建議，是審計發揮服務性、建設性職能的最終體現。但在具體審計工作中，審計人員往往忽視審計評價和審計建議的重要作用，重查問題輕評價，建議更是千篇一律。筆者通過多年的審計實踐，認為寫好審計評價和建議應注重以下三個方面。

　　一、做好充分的審計調查工作

　　充分的審計調查是審計工作的一個重要組成部分，在審計過程中，審計人員應該根據審計項目的不同特點，將審計調查貫穿于整個項目實施過程中。現實情況中，審計人員往往對例行審計過的單位或者項目，忽視了審前調查這一重要環節，審前調查流于形式，對審計對象在管理制度、運行機制等方面的變化缺乏充分的了解，導致審計實施方案的制定無針對性的重點事項。在審計過程中對發現的一些個性問題，沒有進行深入的調查，并進行系統的分析和研究，導致問題的發現和定性，僅僅停留在違反財政財務收支規定的膚淺的層面，不能從深層次、宏觀上揭示問題產生的原因，更無法根據問題產生的根源提出客觀、切實可行的評價和建議。

　　二、做好充分的宏觀分析判斷工作

　　在審計過程中，應針對審計項目的特征，對審計取得的各項關聯證據，應進行系統地歸集和整理，并按審計發現問題的性質、特點等量化各項審計指標，對其充分性、相關性、可靠性進行鑒定，并通過深層次的思考，從微觀到宏觀，抓住問題本質，從財務管理、機制運行等方面對取得的證據進行宏觀的分析判斷，剖析機制、制度方面存在的重大缺陷，并從體制、機制上提出針對性強的審計評價和建議。切忌停留在問題的表面現象，而忽視了問題背后存在的重要管理風險、體制風險問題。

　　三、做好審計報告的撰寫工作

　　審計報告是審計目標的最終結果，是審計成果的最終體現，而審計建議和評價是審計報告使用者的重要參考依據，某種程度上，審計評價和建議是審計報告的靈魂。在審計報告的撰寫中，審計人員應把審計評價和建議放在舉足輕重的位置，在審計評價和建議撰寫過程中，應突出重點，對審計發現存在的管理、體制上的問題應突出反映，文字表達上要做到語句精煉、客觀公正，做到行文清晰明了，用詞準確，邏輯性強，突出重點，讓報告使用者能準確地抓住報告的中心主題，明確報告所要表達的思想。在審計建議的撰寫中，審計人員應不斷加強各項國家相關法律法規的學習，才能在審計建議中做到有的放矢，言之有物，從深層次領域發現被審計單位在國家政策措施執行、經濟社會運行中的突出問題和風險，并提出針對性強、操作性強的審計建議，促進被審計單位完善和創新體制機制。

　　(作者單位：湖北省武漢市新洲區審計局)