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　　筆者在對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作中，從某村的管理費(fèi)用支出的原始憑證中發(fā)現(xiàn)一張武商量販店開出的“辦公經(jīng)費(fèi)”票據(jù)，金額10000元。看了這張票據(jù)，人們不僅要問：武商量販店出售的“辦公經(jīng)費(fèi)”為何物，是什么類別的商品?審批人根據(jù)什么審批的?財(cái)務(wù)人員又是根據(jù)何物入的賬?

　　不少農(nóng)民群眾問我們，當(dāng)今市場(chǎng)上有假商品、假證件、假事、假身份的人等，你們農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作中有多少假呢?筆者在實(shí)踐中看到，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作中容易出現(xiàn)的是假數(shù)字、假表、假工票、假票據(jù)、假公章、假合同等，由此形成一套假賬。用此法向上應(yīng)付領(lǐng)導(dǎo)檢查，往下欺騙群眾，坑害了農(nóng)民，坑了集體，肥了某些個(gè)人。這里僅舉幾個(gè)例子說(shuō)明。其一：某村共同生產(chǎn)費(fèi)中一筆支出電料費(fèi)10000元，沒有任何品名，更談不上單位。經(jīng)與當(dāng)事人核實(shí)，是送禮支出。其二：某鎮(zhèn)直單位用行政公章給某村開了4000元收據(jù)，票面上寫的是考察培訓(xùn)費(fèi)。經(jīng)核實(shí)，該單位根本不具備考察培訓(xùn)資格，況且又無(wú)人員參加其考察培訓(xùn)，收的是吃喝招待費(fèi)。其三：某單位領(lǐng)導(dǎo)私刻公章，靠面子找村里領(lǐng)導(dǎo)報(bào)銷，票據(jù)上籠統(tǒng)寫著某某管理費(fèi)……總之，假票據(jù)五花八門，假到不能令人相信的地步。如此這般假下去，村級(jí)經(jīng)濟(jì)如何管理呢?農(nóng)民的負(fù)擔(dān)又何日能減輕?因此，在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作中，必須時(shí)時(shí)堅(jiān)持“打假”。具體做法是：

　　一是貫徹財(cái)經(jīng)法規(guī)。主要是做到依法理財(cái)，時(shí)時(shí)刻刻按規(guī)章制度辦事，不能搞突破，也不能隨意變更，依法辦事。目前，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的具體法規(guī)很多，重要的是能否得到貫徹執(zhí)行的問題。有的單位領(lǐng)導(dǎo)視財(cái)經(jīng)法規(guī)如兒戲，“家長(zhǎng)式”作風(fēng)，我行我素，想咋辦就咋辦，因而才假賬連篇。只有用法規(guī)規(guī)范人的行動(dòng)，“假”賬才能杜絕，漏洞才能堵住。

　　二是加強(qiáng)制約機(jī)制。主要用法律法規(guī)制約拍板定事的領(lǐng)導(dǎo)(指主要管理財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo))，制約壞事會(huì)計(jì)(指辦假事、制假票、做假賬的人)，制約辦事的現(xiàn)金出納員。通過層層制約，作到賬據(jù)、賬賬、賬款、賬表、賬實(shí)五相符，相互制約，增加透明度，使“假”無(wú)處藏身。

　　三是加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。農(nóng)村財(cái)務(wù)工作除業(yè)務(wù)部門抓好集體辦公，進(jìn)行賬前審計(jì)外，上級(jí)主管部門要對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行定期或不定期依法審計(jì)，做好“打假”、“堵漏”工作。

　　四是嚴(yán)格執(zhí)法辦事。工商、物價(jià)等有關(guān)執(zhí)法部門，應(yīng)行使對(duì)票據(jù)的管理權(quán)，加大管理力度，重罰開假票據(jù)者，徹底堵住假源。

　　總之，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作，已到了必須引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)十分重視之地步了。只有通過“打假”、“堵漏”，把該建的制度建立起來(lái)，該改的制度改正過來(lái)，把假票、假事、假賬解剖明白，才能實(shí)現(xiàn)民主理財(cái)、依法理財(cái)。

　　(作者單位：湖北省襄陽(yáng)市襄州區(qū)農(nóng)業(yè)局經(jīng)管辦)