農(nóng)村財務(wù)監(jiān)管是基層組織黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要環(huán)節(jié),關(guān)乎農(nóng)民群眾切身利益和農(nóng)村社會穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站要不斷強(qiáng)化各村組賬據(jù)監(jiān)管,加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)督,促進(jìn)農(nóng)村財務(wù)規(guī)范化運(yùn)行和基層組織黨風(fēng)廉政建設(shè)。對此,筆者認(rèn)為可以從以下幾方面加強(qiáng)村級賬據(jù)監(jiān)管。
賬據(jù)整理要求“按類匯總、統(tǒng)一報審”。當(dāng)前,有些村報賬員沒有在學(xué)校接受過系統(tǒng)的財務(wù)教育,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站工作人員在指導(dǎo)其業(yè)務(wù)時,可以要求各村組報賬員將原始單據(jù)按業(yè)務(wù)發(fā)生類別、適用會計科目等分類整理、按類匯總。匯總之后可以單獨(dú)列出明細(xì),留作備查之用。匯總整理完成后,統(tǒng)一報審,這樣可以一目了然。“按類匯總”既方便區(qū)分經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),又方便報審審閱,“統(tǒng)一報審”能有效區(qū)分不合規(guī)定的單據(jù),強(qiáng)化了對原始單據(jù)的監(jiān)管,增強(qiáng)了村組責(zé)任人對原始單據(jù)規(guī)范性的認(rèn)識,使之不敢亂用虛假單據(jù)。
賬據(jù)審核做到“三個統(tǒng)一、兩級審核”。“三個統(tǒng)一”,即統(tǒng)一設(shè)置賬簿,統(tǒng)一到鎮(zhèn)經(jīng)管統(tǒng)計站集體記賬,統(tǒng)一保存和管理;“兩級審核”,即村級民主理財小組初審,鎮(zhèn)經(jīng)管站會審,符合規(guī)定程序方可入賬。賬據(jù)審核要做到逐級審核、層層把關(guān),確保財務(wù)入賬的規(guī)范性。“三個統(tǒng)一”可以對財務(wù)賬據(jù)進(jìn)行規(guī)范化監(jiān)管,可以確保及時記賬;“兩級審核”可以對財務(wù)賬據(jù)實(shí)行有效監(jiān)督,確保規(guī)范記賬。
賬據(jù)保管實(shí)行“一村一柜、分檔管理”。當(dāng)前部分村組對村級財務(wù)檔案的管理不夠重視,疏于監(jiān)管。對此鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站可以對村級賬據(jù)實(shí)行一村一柜、分檔管理,監(jiān)管期限為5年,財務(wù)檔案滿5年后方可辦理移交手續(xù),由村委會按會計檔案管理規(guī)定繼續(xù)管理。“一村一柜、分檔管理”是對財務(wù)檔案規(guī)范化管理的要求,可以對村級財務(wù)檔案實(shí)行有效管理,同時提高各村組對財務(wù)檔案管理的重視程度。
(作者單位:山東省沂南縣辛集鎮(zhèn)經(jīng)管站)
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