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　　強化村級財務工作管理是發展農村經濟的重中之重，加強對村級財務人員的管理是村級財務管理工作中的重要內容之一，村級財務人員需要較高的專業要求，針對如何加強村級財務人員管理，筆者談一些粗淺看法。

　　主要問題

　　村級財務管理的主要內容包括財務收支管理、財務審批管理、村賬鄉代管、財務人員管理、現金管理、民主理財、財務公開、財務收支預算、票據管理、財務審計等十個方面。審核不嚴格、做賬不嚴謹、對賬不及時、檔案管理不合格、預算執行不規范是村級財務人員在工作中較常出現的問題。

　　除此之外，村級財務人員更替頻繁也對村級財務規范提出了挑戰。村級財務管理人員的任期短，工資低，造成村級財務人員的工作積極性不高。個別人員在進行財務管理工作過程中，甚至出現了躲避“麻煩”，不作為，致使一些賬目記錄不清楚，交接不明確，待問題被發現則互相推諉，互相扯皮。

　　另外，財經法律意識薄弱也是一些地方村級財務人員的短板。村級財務人員如若對國家財經發的最新變動沒有及時了解掌握，或者了解掌握了，但未精準落實，則會造成村級財務管理工作的滯后。還有個別財務人員，不嚴格按照財經法規、財經法紀辦事，遇到“熟人”，便開啟“熟人”模式，“寬松”處理某些憑證等。個別地方村級財務人員的配置不健全，會計、出納由同一個人擔任，同一個人收錢、管錢、用錢，也會造成賬款不清的后果。

　　對策措施

　　1. 加大培訓力度，提高村級財務人員的專業性。村級管理人員要高度重視農村財務人員的繼續教育，定期組織村級財務人員進行培訓，并加強培訓力度和進行嚴格的考核，只有通過考核的村級財務人員才能繼續擔任村級財務人員，考核通過的村級財務人員在回到農村以后，要向村級管理人員以及村代表匯報培訓內容，既強化了村級財務人員的培訓內容，同時，向群眾傳達培訓內容，加強了規范報銷的意識，也簡化了村級財務人員在后續工作的開展。

　　2. 逐步引進最新的財務系統。引進最新的財務系統，可以通過實現系統管理和人工管理雙保險，減少人為操作的可能性，同時減少由于人員頻繁變動造成的責任劃分不清晰，互相扯皮現象，實現追責制。

　　3. 提高村級財務人員的薪資報酬，同時，加大其違約成本。為了吸引優秀的具有較高文化程度的專業性的村級財務人員，同時減少村級財務人員的頻繁更替，應該適當提高村級財務人員的薪資待遇，同時，提供良好的晉升渠道，以增強村級財務人員的歸屬感。當然，也要堅持獎懲并舉的制度。可以根據年度考核核定工作認真積極著給予一定的獎勵，而對于出錯較多，工作不積極或造成嚴重后果的村級財務人員給予相應的處罰。最后，必須提高村級財務人員的違約成本，以減少村級財務人員的頻繁更替，防止優秀村級財務人員的流失。

　　4. 加大對村級財務人員的監督力度，提高村級財務公開的透明度，增強村級財務人員的法律意識。村級財務是人民群眾關注的重點，必須加大對村級財務人員的監督力度。應該以群眾監督為主，同時設立專門的民主理財小組進行監督，以及投訴意見箱等基本措施，要求村級財務人員定期出具本級行政單位的財務報表及其他相關報表，向群眾匯報，提高村級財務公開的透明度，培養村級財務人員的責任心。同時也應該定期邀請專家來進行審計，以加強來農村給人民群眾宣講財經法相關的內容，增強村級財務人員及人民群眾的法律意識，從而實現各司其職，各盡其能。

　　(作者單位：農業農村部農業生態與資源保護總站)