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　　看臺賬、走訪群眾、現(xiàn)場核實(shí)……作為山東省“實(shí)施村級審計建立村級工作督查制度”試點(diǎn)縣，嘉祥縣啟動村級審計督查工作。從2016年10月至今，嘉祥縣584個村中，已完成467個村的審計工作、584個村的黨務(wù)督查工作，共審計不合規(guī)金額5076.62萬元，涉及違規(guī)資金385.09萬元。村里錢是怎么花的，村民們心里有了數(shù)。

　　虛列欠款6萬多元，審計組查出督促整改

　　“宋大爺，您的土地補(bǔ)償款每年都準(zhǔn)時發(fā)放嗎?”嘉祥縣審計局副局長伊桂新帶著審計人員到紙坊鎮(zhèn)土西村走訪群眾核實(shí)村里賬務(wù)情況。“準(zhǔn)時，我們村賬務(wù)都挺清楚，要是不發(fā)大家也不愿意啊。”村民宋效財樸實(shí)地答道。

　　2016年10月26日起，嘉祥縣對試點(diǎn)鎮(zhèn)紙坊鎮(zhèn)在2015年1月至2016年9月期間開展的村務(wù)財務(wù)、經(jīng)濟(jì)活動、為民服務(wù)等工作進(jìn)行審計，重大問題追溯到相關(guān)年度或者延伸審計(調(diào)查)有關(guān)單位及個人。

　　2016年，審計組對紙坊鎮(zhèn)梁山村審計時發(fā)現(xiàn)，該村建設(shè)的老年幸福院支出了242925.15元，實(shí)際支付9萬元，欠賬152925.15元，欠賬人是該村村民梁某。雖附有工程預(yù)算報告和支出明細(xì)清單，但審計人員經(jīng)過現(xiàn)場查看和估算工程造價，認(rèn)為欠賬數(shù)額太大。

　　經(jīng)過多次走訪詢問村民和工程承包人梁某，在事實(shí)清楚的情況下，該村承認(rèn)虛列欠款67647.15元。針對虛列欠款的行為，工作人員及時進(jìn)行了批評教育，督促該村及時進(jìn)行整改，調(diào)整了賬務(wù)處理。

　　“大部分是票據(jù)、程序不規(guī)范問題，但也有作假、虛報的情況。”李相年說，為解決這些問題，嘉祥縣組建6個審計工作小組和6個黨建督查工作小組，各村設(shè)立村務(wù)監(jiān)督委員會和專職監(jiān)督員，對村級財務(wù)進(jìn)行監(jiān)督，并將村級審計內(nèi)容細(xì)化為村級財務(wù)收支和債權(quán)債務(wù)情況、農(nóng)村資產(chǎn)資源管理使用情況等9個方面。

　　村務(wù)設(shè)專職監(jiān)督員，建農(nóng)村資源交易平臺

　　“有的就直接把賬目記在紙盒或草紙上，有的還會出現(xiàn)‘白條’入賬、假發(fā)票入賬、延遲報賬。此次審計，一旦發(fā)現(xiàn)類似問題，需要村干部當(dāng)面做出解釋，立即整改。”李相年說，此外，對于農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管，2015年嘉祥縣就組織開展了農(nóng)村集體資產(chǎn)資源清理清查和農(nóng)村財務(wù)規(guī)范化管理。

　　嘉祥縣在做好村級審計工作的同時，同步開展了黨務(wù)督查工作。通過聽取匯報、查看臺賬、個別訪談、實(shí)地查看、民主評議等方式進(jìn)行，對照黨務(wù)督查重點(diǎn)任務(wù)，逐一核查賦分，建立問題臺賬。

　　截至目前，嘉祥縣已完成467個村的審計工作，584個村的黨務(wù)督查工作，發(fā)現(xiàn)共性問題6大類、個性問題79個，整改73個，向紀(jì)委移交線索25起，審計出不規(guī)范資金5076.62萬元，涉及違規(guī)資金385.09萬元，增加村集體收入106.05萬元，修訂完善制度5項(xiàng)。

　　為確保該項(xiàng)工作形成長效機(jī)制，嘉祥縣以聯(lián)片鎮(zhèn)(街)為中心成立村級審計直審室，村級以村務(wù)監(jiān)督委員會為依托，設(shè)立專職監(jiān)督員，切實(shí)建設(shè)一支覆蓋縣鄉(xiāng)村、專兼結(jié)合、結(jié)構(gòu)合理的審計督查隊(duì)伍。

　　同時，完善提升嘉祥智慧黨建云平臺，建設(shè)農(nóng)村資源交易平臺，用好縣紀(jì)委投訴舉報平臺，管好每一名村干部，抓實(shí)每一個村班子，進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)，提升基層治理水平。

　　(來源：《農(nóng)村大眾》)

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