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　　近日，編輯部收到一名鄉鎮農經工作者的來信，咨詢村級組織在支付村民福利方面有哪些規定，如村里黨員去世、學生考上大學、村民當兵等方面村里怎么確定補助或獎勵，又該怎么入賬。記者結合調研采訪經驗，談一些粗淺的認識，與業界同行交流。

　　按照現行的《村集體經濟組織會計制度》規定，該鄉鎮農經工作者提到的這些福利開支應在“應付福利費”科目核算。應付福利費是村集體經濟組織根據管理需要，從當年收益中計提，用于集體福利、文教、衛生等方面的福利費(不包括興建集體福利等公益設施支出)，包括照顧烈軍屬、五保戶、困難戶的支出，計劃生育支出，農民因公傷亡的醫藥費、生活補助及撫恤金等。

　　集體福利誰來定?

　　對于應付福利費計提比例，《村集體經濟組織會計制度》并沒有規定統一的提取標準。《村民委員會組織法》也僅規定了分配方案決定情況及執行情況應予以公開，以便集體成員監督，并沒有規定提取標準。

　　村里的福利費，應視村集體當年收益情況而定，也就是說，有收益才可按一定標準計提，沒有收益則不能計提。福利的發放屬村民自治范疇，和村里其他重大事項一樣，首先需要按照村民主議事制度，走民主議事程序，實行民主決策，分配方案需經村民(代表)會議通過，并將結果向全體村民公開。也就是說，集體福利是村民商量著定，得大家同意才行。其次，計提比例和發放經村民民主確定后，均需報鄉鎮審批后方可入賬。

　　村集體福利怎么發?

　　近年來，隨著農村集體經濟的不斷發展壯大，村民對村里的財務收支越來越關注，村集體福利占集體收益的比重也逐漸增加，內容也越來越豐富。除了前文所提支出外，一些地方根據實際增加了新的內容，有的村在創建美麗鄉村的過程中，增加了垃圾處理等環境衛生支出，有的村增加了健身器材等公共設施維護支出，還有的村給村民提供了農村合作醫療補助、農民養老保險補貼等。

　　村集體福利通過“應付福利費”科目核算，其入賬程序為先計提后支付，計提時借記“收益分配”科目，貸記“應付福利費”科目，發生支出時，借記“應付福利費”科目，貸記“現金”“銀行存款”等科目。下面舉例說明。

　　【例1】年終從收益中提取福利費40000元，會計分錄為：

　　借：收益分配—各項分配

　　40 000

　　貸：應付福利費 40 000

　　【例2】年終給村民小明發放考大學獎勵金3000元，以現金支付，會計分錄為：

　　借：應付福利費  3 000

　　貸：現金3 000

　　“應付福利費”科目應按支出項目設置明細科目，進行明細核算。“應付福利費”科目的期末貸方余額，反映村集體經濟組織已提取但尚未使用的福利費金額。若出現借方余額，反映本年福利費超支數，按規定程序批準后，應轉入“公積公益金”科目的借方。按照《村集體經濟組織會計制度》，各村應根據實際情況，在“應付福利費”科目下增設二級明細科目分別進行核算。

　　需要注意的是，并非村集體所有涉及福利性質的支出都記入該科目，關于興建集體福利等公益設施支出不應通過本科目核算。有調查顯示，一些地方把用于集體建養老院的資金也放在此科目核算，其做法是不正確的。

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