近些年,在村級標準化辦公場所建設、生態文明村建設過程中,各部門、各單位以及相關個人捐贈的大量實物資產,源源不斷地投入到了村級建設中。在實際會計核算工作中,大部分捐贈的實物資產由于缺乏入賬依據,很多村集體經濟組織未對其進行會計核算,從而形成了賬外資產。這種做法既不符合會計制度的要求,也不利于資產的管理使用。筆者認為,對于村集體經濟組織接受捐贈的實物資產應作相應的核算管理。
一、業務核算
村集體經濟組織對于捐贈的實物資產,在實際會計核算中應區分三種情況處理:
(1)能夠取得捐贈單位或個人提供的有關捐贈實物資產的合規合法有效購置票據原件(帶稅務監制章的正式發票,下同)的,在票據背面注明該項資產為捐贈資產字樣,以票據原件為原始憑證,作如下會計處理:
借:固定資產(在建工程 注:需安裝調試或后期投入才能投入使用的實物資產;庫存物資 注:各種原材料、農用材料、工業產成品等實物資產)
貸:公積公益金
(2)不能取得捐贈單位或個人提供的有關捐贈實物資產的合規合法有效購置票據原件,但能夠取得該項捐贈實物資產合規合法有效購置票據原件復印件的,在票據復印件背面注明該票據復印件由××捐贈單位或××個人提供及該項資產為捐贈資產字樣,并由捐贈單位或個人蓋章(單位捐贈)或簽字(個人捐贈),以票據原件的復印件為原始憑證,作如下會計處理:
借:固定資產(在建工程 注:需安裝調試或后期投入才能投入使用的實物資產;庫存物資 注:各種原材料、農用材料、工業產成品等實物資產)
貸:公積公益金
(3)既不能取得捐贈單位或個人提供的有關捐贈實物資產合規合法有效購置票據原件,也不能取得該項捐贈實物資產合規合法有效購置票據原件復印件的,應及時召開村民會議或村民代表會議,形成決議組成該項捐贈實物資產評估小組(評估小組可由村“兩委”成員、民主理財小組成員、部分村民代表、部分村民共同組成),由評估小組根據該項捐贈實物資產的市場價格對該項資產進行評估,制作該項資產評估結論報告(評估報告中應包括:評估資產的捐贈單位名稱或個人姓名、評估原因、評估資產的名稱、數量、市場參考單價、市場參考單價的來源依據、評估資產成新度、評估單價、評估金額、評估人簽字),由評估小組成員在評估結論報告上簽字確認。評估結果經村民會議或村民代表會議討論通過后,以評估結論報告和村民會議或村民代表會議決議為原始憑證,作如下會計處理:
借:固定資產(在建工程 注:需安裝調試或后期投入才能投入使用的實物資產;庫存物資 注:各種原材料、農用材料、工業產成品等實物資產)
貸:公積公益金
二、資產管理
村集體經濟組織對于捐贈的實物資產,應當同集體取得的其他資產一樣,對其增減變化情況及時進行會計核算,并建立健全登記、保管、入庫、出庫、使用制度,明確專人管理,按照財會制度規定提取折舊、毀損報廢。每年年度終了,村集體經濟組織要對其所有的實物資產進行全面清查核實,對于清查過程中發現的實物資產盤盈盤虧問題,要按規定的程序進行核算處理,確保集體經濟組織資產賬賬、賬實、賬證、賬表核實相符,安全完整。
(作者單位:河北省遵化市農業畜牧水產局)
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