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　　《村集體經濟組織會計制度》設置了“一事一議資金”科目，用于核算村集體經濟組織興辦生產、公益事業，按一事一議的形式籌集的專項資金。同時規定：村集體經濟組織應于一事一議籌資方案經成員大會或成員代表大會通過時，借記“內部往來”科目，貸記本科目;收到農戶交來的一事一議專項籌資時，借記“現金”等科目，貸記“內部往來”科目。筆者通過實踐認為，上述核算方法存在一些問題，應當進行修訂完善。

　　一、一事一議籌資核算方法存在的問題

　　(一)浪費賬頁。村民籌資業務涉及千家萬戶，目前一個中等村戶數一般在幾百戶，大村戶數可達千戶以上。按照該種方法進行核算需按籌資戶數設置“內部往來”明細賬戶，有多少農戶就要設置多少張賬頁，如按每本明細賬100頁計算，中等村一般需要設置幾本“內部往來”明細賬。

　　(二)記賬工作量大。一事一議籌資方案經成員大會或成員代表大會通過時，村會計先要在“內部往來”明細賬戶中逐戶登記應籌資金額，待實際收到農戶上交籌資款項時，再逐戶登記實際上交金額。僅此一項業務，一個中等村需要登記近1000筆賬(每戶2筆，下同)，一個大村需要登記幾千筆賬，記賬工作量明顯過大。

　　(三)取得合法原始憑證難度大。村級一事一議籌資方案經成員大會或成員代表大會通過時，就按村民應交金額逐戶登記“內部往來”明細賬戶，其合法的原始憑證是什么?村民會議記錄能否作為原始憑證記賬，是一個值得研究的問題;如果不能作為合法的原始憑證記賬，則需要村民逐戶向村出具“欠交一事一議資金債務確認單”。由于其涉及千家萬戶，況且農戶對此積極性不高，因而取得原始憑證的難度很大。

　　二、完善村民一事一議籌資核算方法的建議

　　由于村民籌資方案經成員大會或成員代表大會通過后，絕大多數農戶能及時、足額上交籌資款項，因特殊原因拖欠籌資款項的農戶為極少數。因此，筆者認為村民一事一議籌資方案經成員大會或成員代表大會通過時，村會計不必將農戶應交金額逐戶登記“內部往來”明細賬戶，而是在規定的籌資期限內，收到村民或受益人上交的一事一議籌資時，直接借記“現金”賬戶，貸記“一事一議資金”賬戶;對于超過規定期限尚未收到的少數農戶或受益人籌資尾欠，再由欠交農戶或受益人向村出具“欠交一事一議資金確認單”，再將其欠交金額借記“內部往來”(本村農戶尾欠)或“應收款”(本村村民以外受益戶尾欠)賬戶，貸記“一事一議資金”賬戶。待收到各欠款戶上交籌資款項時，借記“現金”賬戶，貸記“內部往來”或“應收款”賬戶。這樣既可減少賬頁節約開支，又可大大減少記賬工作量。具體賬務處理方法如下：

　　1.村級“一事一議”資金籌資成員大會或成員代表大會通過時，會計不作賬務處理。

　　2. 在規定時限內收到村民交來的“一事一議”專項籌資時，會計分錄如下：

　　借：現金(銀行存款)

　　貸：一事一議資金—籌資項目

　　3. 將超過規定期限尚未收到的農戶或受益人籌資尾欠納入賬內核算時，會計分錄如下：

　　借：內部往來—有關明細戶

　　(本村村民籌資尾欠)

　　借：應收款—有關明細戶

　　(本村村民以外的受益戶尾欠)

　　貸：一事一議資金—籌資項目

　　(作者單位：河北省石家莊市農村合作經濟經營管理站、辛集市農村經濟管理站)

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