現(xiàn)行《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》規(guī)定,“農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)審核無(wú)誤的原始憑證,填制記賬憑證,并據(jù)以登記賬簿”。筆者理解,所謂審核無(wú)誤的原始憑證,除制式規(guī)范、內(nèi)容齊全、手續(xù)完備外,還應(yīng)有相關(guān)附件給予足夠的支撐,因?yàn)楹戏āR全、詳實(shí)的附件對(duì)原始憑證能夠起到一定的補(bǔ)充、說(shuō)明、佐證和注釋作用。實(shí)踐中,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織處理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),對(duì)附件應(yīng)如何把握呢?
一、收入成果類
(一)收取承包(租)金:承包(租賃)合同、催交通知、銀行進(jìn)賬通知等。
(二)出售產(chǎn)品物資:銷售合同、出庫(kù)單、結(jié)算清單、銀行進(jìn)賬通知等。
(三)“一事一議”籌資:研究“一事一議”籌資項(xiàng)目會(huì)議記錄、“一事一議”籌資方案、籌資人員花名冊(cè)、銀行進(jìn)賬通知等。
(四)企業(yè)上交利潤(rùn):承包(經(jīng)營(yíng))合同、企業(yè)上交利潤(rùn)決定、銀行進(jìn)賬通知等。
(五)收取罰款:處罰依據(jù)、處罰決定、處罰通知書(shū)、銀行進(jìn)賬通知等。
(六)代收資金:批準(zhǔn)收取文件、委托代收書(shū)、代收資金清單、銀行進(jìn)賬通知等。
(七)撥入補(bǔ)助(專項(xiàng))資金:撥款批文(通知)、項(xiàng)目實(shí)施方案、資金使用說(shuō)明(要求)、銀行進(jìn)賬通知等。
(八)接受捐贈(zèng)(捐獻(xiàn)):捐贈(zèng)(捐獻(xiàn))證明、協(xié)議(承諾)書(shū)、勘驗(yàn)文書(shū)、銀行進(jìn)賬通知等。
(九)存款利息進(jìn)賬:銀行對(duì)賬單、存款利息結(jié)算單等。
二、費(fèi)用支出類
(一)購(gòu)建固定資產(chǎn):用地規(guī)劃、建設(shè)方案、政府批文、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(規(guī)格參數(shù))、“一事一議”籌資籌勞方案、招投標(biāo)文書(shū)、購(gòu)建合同、工程進(jìn)度記錄、用工清冊(cè)、驗(yàn)收(審計(jì)、審核)證明、影像資料、銀行付款通知等。
(二)采購(gòu)材料物資:集中采購(gòu)文件、采購(gòu)合同、材料物資清單、驗(yàn)收證明、入庫(kù)單、銀行付款通知等。
(三)支付辦公費(fèi)用:購(gòu)置合同、費(fèi)用清單(流水)、會(huì)議(收費(fèi))通知、參會(huì)人員名冊(cè)、車船機(jī)宿票、接待(考察)方案、銀行付款通知等。
(四)發(fā)放(提取)工資報(bào)酬:用工方案、勞務(wù)合同、派工單、原始用工記錄、批準(zhǔn)文件(發(fā)放標(biāo)準(zhǔn))、委托領(lǐng)取書(shū)、銀行付款通知等。
(五)支付罰款:處罰決定(依據(jù)、通知)、銀行付款通知等。
(六)交納相關(guān)稅費(fèi):稅費(fèi)收取許可文件(收繳通知)、協(xié)議(承諾)書(shū)、捐贈(zèng)(捐獻(xiàn))通知、借欠款憑證(利息計(jì)算清單)、銀行付款通知等。
三、結(jié)算轉(zhuǎn)賬類
(一)完工固定資產(chǎn):安裝調(diào)試(投產(chǎn))報(bào)告、審計(jì)報(bào)告、驗(yàn)收文件、相關(guān)影像資料等。
(二)注銷債權(quán)債務(wù):注銷呆壞賬方案(研究會(huì)議記錄)、無(wú)法收回債權(quán)(償還債務(wù))相關(guān)證據(jù)(企業(yè)破產(chǎn)聲明、企業(yè)清算文件、銀行借款免除文件、當(dāng)事人死亡證明)等。
(三)收益分配:章程(摘選)、收益分配方案、相關(guān)會(huì)議記錄、政府批文等。
(四)固定資產(chǎn)折舊:固定資產(chǎn)折舊辦法、固定資產(chǎn)分類統(tǒng)計(jì)表等。
(五)用公積公益金、可分配收益轉(zhuǎn)增資本(成員股份)、彌補(bǔ)虧損:章程(摘選)、轉(zhuǎn)增資本(成員股份)方案、收益分配方案、資產(chǎn)負(fù)債表、相關(guān)會(huì)議記錄、政府批文等。
(六)股權(quán)調(diào)整:章程(摘選)、股權(quán)調(diào)整方案、相關(guān)會(huì)議記錄等。
綜上,由于會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)性質(zhì)不同、要求存在差異,有些附件需要綜合使用,有些附件單獨(dú)使用即可。實(shí)際操作中,有些會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)附件能夠獲取原件,無(wú)法取得原件的可使用復(fù)印(復(fù)制)件。
當(dāng)然,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)包羅萬(wàn)象,本文所列事項(xiàng)難以窮盡,其他業(yè)務(wù)所需附件可參照上述辦法梳理、收集。總之,附件的使用需要把握一個(gè)原則——能附盡附,寧多勿缺。
(作者單位:山東省東平縣新湖鎮(zhèn)財(cái)政管理中心、東平縣農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理辦公室)
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