隨著農(nóng)村經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,需要對現(xiàn)行《村集體經(jīng)濟組織會計制度》進行修改完善。現(xiàn)以具體業(yè)務為例,談談對會計科目設置的三點思考。
一、一次性收取多年發(fā)包收入的會計核算
A 村與張三簽訂林地發(fā)包合同,合同約定每年承包費5000元,期限20年,承包費一次性收取。A村收到張三通過銀行上交的承包費100000元。作會計分錄:
借:銀行存款100 000
貸:發(fā)包及上交收入
—承包金
—林地發(fā)包(張三)
100 000
分析:村集體會計制度規(guī)定,收入和支出的核算原則上采用權責發(fā)生制。權責發(fā)生制要求凡是不屬于當期的收入和費用,即使款項已在當期發(fā)生,也不應作為當期的收入和費用。該項發(fā)包收入實際上是20年的收入,如果一次性計入收入,導致當年的收入虛增,以后年度的收入則為零,違反權責發(fā)生制原則。
建議:增設“遞延收入”一級科目,用來核算屬于兩個或兩個以上會計年度的收入,該科目屬負債類科目。增設會計科目后,上述經(jīng)濟業(yè)務的會計分錄為:
1. 收到承包金:
借:銀行存款 100 000
貸:遞延收入
—承包金
—林地發(fā)包(張三)
100 000
2. 每年末,對當年的林地發(fā)包收入進行確認:
借:遞延收入
—承包金
—林地發(fā)包(張三)
5 000
貸:發(fā)包及上交收入
—承包金
—林地發(fā)包(張三)
5 000
二、資產(chǎn)盤虧(盈)的會計核算
A村在財產(chǎn)清查中,盤虧彩電一臺,賬面原價2000元,已提折舊1200元。后查明屬保管人管理失職,經(jīng)村民代表會議決定由管理人賠償現(xiàn)金800元。作會計分錄:
借:現(xiàn)金 800
累計折舊 1 200
貸:固定資產(chǎn)—彩電 2 000
分析:如果一時無法查明原因,或未召開村民代表會議討論,則無法對該項資產(chǎn)進行核銷處理。根據(jù)及時性原則要求,村集體經(jīng)濟組織的會計核算應當及時進行,以便會計信息的及時掌握和利用。
建議:增設“待處理財產(chǎn)損益”一級科目,核算村集體在財產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)各項財產(chǎn)的盤盈、盤虧和毀損。查明原因、分清責任之前,盤盈時貸記本科目,盤虧時借記本科目,屬資產(chǎn)類科目。增設會計科目后,上述經(jīng)濟業(yè)務的會計分錄為:
1. 清查發(fā)現(xiàn)彩電盤虧后,作會計分錄:
借:待處理財產(chǎn)損益 800
累計折舊 1 200
貸:固定資產(chǎn)—彩電 2 000
2. 經(jīng)村民代表會議決定由管理人賠償并收到現(xiàn)金800元,作會計分錄:
借:現(xiàn)金 800
貸:待處理財產(chǎn)損益 800
三、經(jīng)營收益的核算
經(jīng)營收益是反映和考核村集體一定期間財務成果的綜合性財務指標,不直接進行會計核算,而是通過經(jīng)營收入、發(fā)包及上交收入、投資收益、經(jīng)營支出、管理費用的當期累計發(fā)生額按公式計算產(chǎn)生:
經(jīng)營收益=經(jīng)營收入+發(fā)包及上交收入+投資收益-經(jīng)營支出-管理費用
分析:會計制度明確,管理費用是指村集體經(jīng)濟組織管理活動發(fā)生的各項支出,包括管理人員及固定人員的工資、辦公費、差旅費、管理用固定資產(chǎn)折舊和維修費等。農(nóng)村稅費改革后,取消了向農(nóng)民收取的“三提五統(tǒng)”,為補助村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費,上級財政部門每年都會撥付給村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費(補助村干部報酬和辦公費)。在當前絕大多數(shù)村、特別是還沒有進行經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革的村,村干部主要工作時間和精力用于村務管理工作,在這種情況下,將其工資全部納入管理費用并據(jù)以計算經(jīng)營收益,收入與支出的對應關系失衡,違反了會計核算的配比原則。
為更直觀體現(xiàn)管理費用的會計核算,現(xiàn)舉例說明。A村2018年1月份支付當月村干報酬6500元。作會計分錄:
借:管理費用—干部報酬
6 500
貸:現(xiàn)金 6 500
假設全年累計支付干部報酬 78000元,當年經(jīng)營收入20000元、發(fā)包及上交收入30000元、投資收益3000元、經(jīng)營支出18000元、管理費用90000元。當年財政部門撥入運轉(zhuǎn)經(jīng)費70000元(干部報酬50000元、辦公費20000元)。按現(xiàn)行村集體會計制度計算經(jīng)營收益:
經(jīng)營收益=20000+30000+3000-18000-90000=-55000
計算結(jié)果表明經(jīng)營收益為負。
A 村當年管理費用90000元,若扣除財政撥入運轉(zhuǎn)經(jīng)費70000元,村集體實際負擔20000元,按實際負擔的管理費用計算經(jīng)營收益:
經(jīng)營收益=20000+30000+3000-18000-20000=15000
建議:增設“經(jīng)營管理費”一級科目(為便于區(qū)分,原“管理費用”改為“村務管理費”),核算與經(jīng)營管理相關的管理人員工資、辦公費等支出(生產(chǎn)一線的管理人員工資已分攤到生產(chǎn)成本),該科目屬損益類科目。相應的,經(jīng)營收益的計算公式為:
經(jīng)營收益=經(jīng)營收入+發(fā)包及上交收入+投資收益-經(jīng)營支出-經(jīng)營管理費。
(作者單位:福建省浦城縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
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