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　　目前，隨著信息技術(shù)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，各行各業(yè)均存在大量電子數(shù)據(jù)，基層鄉(xiāng)村也不例外。不久前，按照市、縣鄉(xiāng)村振興辦審計(jì)組的統(tǒng)一部署，筆者陪同××縣鄉(xiāng)村振興審計(jì)工作組在××鎮(zhèn)××村實(shí)地工作了4天，驚嘆大數(shù)據(jù)的威力，大數(shù)據(jù)讓審計(jì)變得更加輕松，許多比較隱匿的財(cái)務(wù)問題被輕易發(fā)現(xiàn)，感觸很深。

　　2019年1月14日-15日

　　工作內(nèi)容：下發(fā)通知，明確工作重點(diǎn)和方法。

　　1. 下發(fā)通知：通知鄉(xiāng)村振興經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)村及部分重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)薄弱村在2018年××月22日下班前將有關(guān)資料報(bào)送審計(jì)組，需報(bào)送資料如下：2016年至2018年村級(jí)涉農(nóng)財(cái)政資金情況表，村級(jí)財(cái)務(wù)資料，村委會(huì)會(huì)議記錄，涉農(nóng)資金、扶貧資金項(xiàng)目資料及扶貧收益分配情況，“三資”清理登記匯總表及臺(tái)賬，以村級(jí)名義簽訂的全部經(jīng)濟(jì)合同，村級(jí)實(shí)施的工程招投標(biāo)材料等七項(xiàng)內(nèi)容。

　　2. 明確工作重點(diǎn)：隨后審計(jì)組確定的工作重點(diǎn)是惠民扶貧資金、涉農(nóng)資金。重點(diǎn)關(guān)注國(guó)家精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧政策實(shí)施、貧困村相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施過程、資金管理使用情況、脫貧工作責(zé)任制落實(shí)、扶貧目標(biāo)任務(wù)完成情況等。

　　3. 明確工作方法：通過對(duì)這些紙質(zhì)、電子數(shù)據(jù)的查閱，對(duì)比分析2016-2018年度經(jīng)濟(jì)合同、會(huì)議記錄、財(cái)政補(bǔ)貼明細(xì)表電子檔、財(cái)務(wù)賬簿等資料，發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)，精確鎖定審計(jì)目標(biāo)。然后沿著政策和資金兩條主線，進(jìn)行延伸，審計(jì)過程中，將涉農(nóng)資金延伸至資金發(fā)放的農(nóng)戶，將項(xiàng)目涉及范圍實(shí)地到農(nóng)戶個(gè)人、田邊地頭、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查延伸，確保涉農(nóng)資金真正落實(shí)到人、落實(shí)到地、落實(shí)到物。

　　2019年1月16日

　　工作內(nèi)容：實(shí)地進(jìn)駐審計(jì)取證

　　進(jìn)駐××鎮(zhèn)A村實(shí)地取證，一大早審計(jì)組就乘車到了××鎮(zhèn)政府，在政府工作人員的帶領(lǐng)下進(jìn)駐××村，村書記、主任、會(huì)計(jì)早已在村里等候。審計(jì)組首先聽取了該村書記對(duì)該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的介紹，由于該村是拆遷村，正在搞集中居住區(qū)建設(shè)，審計(jì)組按照預(yù)定計(jì)劃要求到村復(fù)墾地去看一下，村書記就帶領(lǐng)審計(jì)組到了一塊小麥地，手指著說：就是這塊地。審計(jì)組長(zhǎng)打開電腦，打開衛(wèi)星地圖，笑笑說：絕對(duì)不是這塊地，還跟著兩塊地呢?村書記當(dāng)時(shí)就蒙了，你怎么知道。審計(jì)組長(zhǎng)說，不會(huì)錯(cuò)，近幾年的數(shù)據(jù)，具體田塊位置，什么季節(jié)種植什么農(nóng)作物，數(shù)字地圖都顯示得一清二楚，我打開你看看。隨后村書記沒有辦法，只好帶審計(jì)組到復(fù)墾地去實(shí)地查看，結(jié)果發(fā)現(xiàn)地里種植是蔬菜，審計(jì)組隨后追問，申請(qǐng)地力補(bǔ)貼了沒有?在事實(shí)面前，村書記不再隱瞞，只好承認(rèn)2017年該地塊種植的也是蔬菜，按照政策，種植糧食作物才能享受財(cái)政補(bǔ)貼，種植蔬菜不應(yīng)享受補(bǔ)貼。下午審計(jì)組進(jìn)駐了該鎮(zhèn)B村，審計(jì)組要求該村提供村合作社財(cái)務(wù)資料，隨后審計(jì)組翻閱了合作社財(cái)務(wù)賬目，詢問村書記向合作社借款召開了村民代表大會(huì)了沒有?2016年的借款現(xiàn)在已長(zhǎng)達(dá)2年時(shí)間為什么不還。面對(duì)審計(jì)組的詢問，村書記滿臉的疑惑，反問道：你怎么知道這么詳細(xì)?審計(jì)員回答：村財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)都上網(wǎng)了，只要有用戶名及密碼，在任何地方登錄上網(wǎng)都能夠看得到，你們村向外借款時(shí)間較長(zhǎng)，存在借款長(zhǎng)時(shí)間掛賬問題。最后村書記交代：合作社借款是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所用，糧食早就賣了，因借款是無息的，合作社出于減少融資成本考慮，所以長(zhǎng)時(shí)間掛賬未歸還。

　　2019年1月17日

　　工作內(nèi)容：繼續(xù)延伸取證調(diào)查

　　審計(jì)組進(jìn)駐C村，翻閱該村財(cái)務(wù)憑證后，詢問該村會(huì)計(jì)2018年一筆土地補(bǔ)償款10萬元，經(jīng)手人是誰?村會(huì)計(jì)反問說：有什么問題么?土地補(bǔ)償款10萬元數(shù)字不錯(cuò)，都發(fā)放給農(nóng)戶了，還有發(fā)放明細(xì)。審計(jì)組隨即向他提供了財(cái)政部門打款數(shù)據(jù)，發(fā)放時(shí)間是2017年，整整延遲了1年才入賬。在事實(shí)面前，村會(huì)計(jì)交代了真相，原來這筆土地補(bǔ)償款并未入村賬，打入的是村書記私人賬戶，直到2018年才把錢交回來入村賬。

　　心得體會(huì)：大數(shù)據(jù)審計(jì)改變了傳統(tǒng)審計(jì)工作方法，審計(jì)人員工作不再是抽查紙質(zhì)材料，更多的是查詢、比對(duì)存在于不同部門的大量數(shù)據(jù)。

　　大數(shù)據(jù)審計(jì)不是單純查看財(cái)務(wù)資料，還有各種與財(cái)務(wù)相關(guān)的資料。

　　大數(shù)據(jù)審計(jì)的范圍比較廣，獲取數(shù)據(jù)來源于多部門、多行業(yè)、多地區(qū)。通過互相比對(duì)、互為佐證等技術(shù)手段，使得復(fù)雜性、隱蔽性問題的發(fā)現(xiàn)更容易被發(fā)現(xiàn)，使得有共性、趨勢(shì)性問題能夠預(yù)防，審計(jì)的質(zhì)量和效能更高。

　　(作者單位：江蘇省睢寧縣雙溝鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)中心)

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