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　　2014年以來，甘肅省臨夏市農(nóng)經(jīng)站多次深入全市20個(gè)貧困村，與各鎮(zhèn)書記及各村書記、主任深刻交流探討，根據(jù)實(shí)際提出切實(shí)可行的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，為壯大貧困村集體經(jīng)濟(jì)提出了建設(shè)性指導(dǎo)意見，通過實(shí)施精準(zhǔn)扶貧工作，壯大了集體經(jīng)濟(jì)。

　　拓寬思路 因地制宜發(fā)揮所長(zhǎng)

　　為拓寬各貧困村集體發(fā)展經(jīng)濟(jì)提高收入的思路，臨夏市農(nóng)經(jīng)站深入實(shí)際，因地制宜。一是調(diào)查了20個(gè)貧困村集體經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀，指導(dǎo)、審核各村擬定集體經(jīng)濟(jì)計(jì)劃和規(guī)劃;二是對(duì)20個(gè)貧困村2014—2017年度集體經(jīng)濟(jì)收入進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)、對(duì)比和核算，經(jīng)統(tǒng)計(jì)，集體經(jīng)濟(jì)收入逐年有所增長(zhǎng)。截至2017年底，20個(gè)貧困村2016年集體經(jīng)濟(jì)收入為116.07萬(wàn)元，2017年集體經(jīng)濟(jì)收入為133.93萬(wàn)元，20個(gè)貧困村集體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)15.39%。有的貧困村將組建農(nóng)家樂、休閑園等發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì);有的貧困村將通過土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)等形式發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)等，如折橋鎮(zhèn)大莊村通過土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，形成臨夏市千畝城市農(nóng)業(yè)基地，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。

　　巧用扶貧資金消除“空殼村”

　　臨夏市農(nóng)經(jīng)站經(jīng)多次巡回指導(dǎo)貧困村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，結(jié)合精準(zhǔn)扶貧助推發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，做了大量的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)工作。2017年，臨夏市把12個(gè)集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”的發(fā)展作為集體經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)來抓。根據(jù)“空殼村”實(shí)際狀況，協(xié)助“空殼村”向市扶貧辦申請(qǐng)扶貧資金，與相關(guān)合作社或企業(yè)合作，將申請(qǐng)的扶貧資金注入合作社或企業(yè)，村集體經(jīng)濟(jì)組織每年從企業(yè)或合作社保底獲取固定收益，以扶貧資金扶持合作社或企業(yè)的同時(shí)壯大和發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。在借助扶貧資金發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)過程中，經(jīng)臨夏市委市政府討論商議，統(tǒng)一確定全市集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目期限為5年，項(xiàng)目總投入扶貧資金130萬(wàn)元，各村投入集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目扶貧資金均為10萬(wàn)元，項(xiàng)目年收益每村6000元。

　　目前，與企業(yè)合作的村有南龍鎮(zhèn)妥家村、羅家灣、張王家村，枹罕鎮(zhèn)馬家莊村、銅匠莊村、拜家村、石頭洼村、聶家村共八個(gè)村;與農(nóng)民專業(yè)合作社合作的村有枹罕鎮(zhèn)馬彥莊村、折橋鎮(zhèn)慈王村、南龍鎮(zhèn)單子莊村共三個(gè)村;城郊鎮(zhèn)祁家村與村級(jí)互助社合作發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。截至2017年底，臨夏市貧困村集體經(jīng)濟(jì)取得了可喜的成效。如枹罕鎮(zhèn)銅匠莊村2016年集體經(jīng)濟(jì)收入為27500元，2017年集體經(jīng)濟(jì)收入為36280元，增長(zhǎng)31.92%;南龍鎮(zhèn)張王家村2016年集體經(jīng)濟(jì)收入為19300元，2017年集體經(jīng)濟(jì)收入為29166.79元，增長(zhǎng)51.12%。

　　細(xì)致調(diào)查 確保項(xiàng)目資金安全運(yùn)行

　　今后，臨夏市在精準(zhǔn)扶貧路上，緊抓農(nóng)經(jīng)管理，助推集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是繼續(xù)深入細(xì)致地搞好集體經(jīng)濟(jì)壯大工作的宣傳、指導(dǎo)工作，進(jìn)一步指導(dǎo)各村完善集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目相關(guān)支撐資料、探討集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路、制訂集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃等。二是深入與各貧困村合作的相關(guān)合作社或企業(yè)，進(jìn)行合作社運(yùn)行和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理情況的調(diào)查，確保投入的發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目扶貧資金安全運(yùn)行，也確保村集體經(jīng)濟(jì)組織每年從企業(yè)或合作社保底獲取固定收益，進(jìn)一步發(fā)展壯大貧困村集體經(jīng)濟(jì)，早日讓各貧困村摘帽，助貧困人口脫貧。

　　(作者單位：甘肅省臨夏市農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理站)