“收縮型城市”
國家發(fā)改委今年3月發(fā)布的《2019年新型城鎮(zhèn)化建設(shè)重點任務(wù)》中,首次提到了“收縮型城市”概念,并明確要求收縮型中小城市要瘦身強體,轉(zhuǎn)變慣性的增量規(guī)劃思維,嚴控增量、盤活存量。
在我國,對“收縮型城市”沒有明確統(tǒng)一的定義,城市收縮一般理解為人口規(guī)模在1萬以上的人口密集城市區(qū)域,面臨人口流失超過2年,并經(jīng)歷結(jié)構(gòu)性經(jīng)濟危機的現(xiàn)象。常住人口減少、第三產(chǎn)業(yè)占比低、老齡化程度高等,都是最關(guān)鍵指標(biāo)。
我國在過去十幾年經(jīng)歷了城鎮(zhèn)化熱之后,一些中小城市的管理者應(yīng)該冷靜思考,適當(dāng)調(diào)整城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略適應(yīng)收縮型城市發(fā)展思路,轉(zhuǎn)變慣性的增量規(guī)劃思維,嚴控增量。比如在產(chǎn)業(yè)上要收縮,向高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展轉(zhuǎn)型等等。
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中辦國辦印發(fā)意見推進鄉(xiāng)村治理
近日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強和改進鄉(xiāng)村治理的指導(dǎo)意見》,提出到2020年,現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理的制度框架和政策體系基本形成,農(nóng)村基層黨組織更好發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,以黨組織為領(lǐng)導(dǎo)的農(nóng)村基層組織建設(shè)明顯加強,村民自治實踐進一步深化,村級議事協(xié)商制度進一步健全,鄉(xiāng)村治理體系進一步完善。
兩部委印發(fā)《農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金績效管理辦法》
近日,財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合印發(fā)關(guān)于《農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金績效管理辦法》的通知。《通知》明確,農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金、農(nóng)業(yè)資源及生態(tài)保護補助資金、動物防疫等補助經(jīng)費、農(nóng)田建設(shè)補助資金。農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金績效管理是指縣級以上財政部門和農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門對中央財政預(yù)算安排的農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金設(shè)定、審核、下達、調(diào)整和應(yīng)用績效目標(biāo),對績效目標(biāo)運行情況進行跟蹤監(jiān)控管理,對支出的經(jīng)濟性、效率性、效益性、公平性、規(guī)范性進行客觀、公正的評價,并對評價結(jié)果予以應(yīng)用的全過程績效管理工作。
兩部委印發(fā)《農(nóng)田建設(shè)補助資金管理辦法》
日前,財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于印發(fā)《農(nóng)田建設(shè)補助資金管理辦法》的通知。《通知》提出,農(nóng)田建設(shè)補助資金的支出范圍包括:項目所需材料費、設(shè)備購置費及施工支出,項目建設(shè)的前期工作費、工程招投標(biāo)費、工程監(jiān)理費以及必要的項目管理費等。農(nóng)田建設(shè)補助資金不得用于興建樓堂館所、彌補預(yù)算支出缺口等與農(nóng)田建設(shè)無關(guān)的支出。農(nóng)田建設(shè)補助資金實施期限至2022年。
廣東汕頭 出臺條例推動集體“三資”管理法制化
廣東省汕頭市積極行使特區(qū)立法權(quán),出臺實施《汕頭經(jīng)濟特區(qū)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理條例》,推動集體資產(chǎn)資源交易平臺化、制度化、規(guī)范化。全市涉農(nóng)村(社區(qū))落實“應(yīng)入盡入”的要求,基本實現(xiàn)資產(chǎn)資源溢價交易。
河北石家莊 以清理合同為契機加強集體資金財務(wù)管理
近日,河北省石家莊市欒城區(qū)以集中清理規(guī)范不合法、不公平、不規(guī)范集體經(jīng)濟合同為契機,出臺了農(nóng)村集體經(jīng)濟組織資金財務(wù)管理暫行辦法,從嚴防范村級財務(wù)風(fēng)險。創(chuàng)新建立村級集體經(jīng)濟合同書簽訂流程圖、制式合同文本等,嚴格程序風(fēng)險把控。
江蘇泗陽 清理盤活集體公共用地
近日,江蘇省泗陽縣開展鄉(xiāng)村公共空間治理,清理違建、收回被占用的公共用地,建設(shè)標(biāo)準化廠房對外出租,不僅盤活了村集體經(jīng)濟,同時也進一步喚醒了群眾的主體意識、規(guī)則意識和契約精神。
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