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　　農(nóng)民專業(yè)合作社解散、破產(chǎn)后，接受國(guó)家財(cái)政直接補(bǔ)助形成的財(cái)產(chǎn)應(yīng)該如何處置?

　　7月12日，財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部下發(fā)關(guān)于印發(fā)《農(nóng)民專業(yè)合作社解散、破產(chǎn)清算時(shí)接受國(guó)家財(cái)政直接補(bǔ)助形成的財(cái)產(chǎn)處置暫行辦法》的通知(財(cái)資〔2019〕25號(hào))，明確此類情形下，國(guó)家財(cái)政直接補(bǔ)助形成的財(cái)產(chǎn)的清算方式及劃轉(zhuǎn)去向。

　　根據(jù)通知，為建立健全現(xiàn)代農(nóng)民專業(yè)合作社資產(chǎn)管理制度，規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社解散、破產(chǎn)清算行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》，財(cái)政部與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合制定《農(nóng)民專業(yè)合作社解散、破產(chǎn)清算時(shí)接受國(guó)家財(cái)政直接補(bǔ)助形成的財(cái)產(chǎn)處置暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《暫行辦法》)。

　　清償債務(wù)后如有剩余怎樣計(jì)算國(guó)家財(cái)政直接補(bǔ)助形成的財(cái)產(chǎn)?

　　根據(jù)《暫行辦法》，農(nóng)民專業(yè)合作社解散、破產(chǎn)清算時(shí)，在清償債務(wù)后如有剩余財(cái)產(chǎn)，清算組應(yīng)當(dāng)計(jì)算其中國(guó)家財(cái)政直接補(bǔ)助形成的財(cái)產(chǎn)總額。

　　計(jì)算公式為：

　　剩余財(cái)產(chǎn)中國(guó)家財(cái)政直接補(bǔ)助形成的財(cái)產(chǎn)總額=

　　剩余財(cái)產(chǎn)金額×

　　國(guó)家財(cái)政直接補(bǔ)助形成的財(cái)產(chǎn)如何處理?

　　對(duì)此，《暫行辦法》明確了2類劃轉(zhuǎn)去向。剩余財(cái)產(chǎn)中國(guó)家財(cái)政直接補(bǔ)助形成的財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先劃轉(zhuǎn)至原農(nóng)民專業(yè)合作社所在地的其他農(nóng)民專業(yè)合作社，也可劃轉(zhuǎn)至原農(nóng)民專業(yè)合作社所在地的村集體經(jīng)濟(jì)組織或者代行村集體經(jīng)濟(jì)組織職能的村民委員會(huì)。

　　因農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等導(dǎo)致解散、破產(chǎn)的如何處理?

　　同時(shí)，因農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等原因?qū)е罗r(nóng)民專業(yè)合作社解散、破產(chǎn)清算的，剩余財(cái)產(chǎn)中國(guó)家財(cái)政直接補(bǔ)助形成的財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先劃轉(zhuǎn)至原農(nóng)民專業(yè)合作社成員新建農(nóng)民專業(yè)合作社，促進(jìn)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)。

　　財(cái)產(chǎn)劃轉(zhuǎn)如何操作?

　　涉及剩余財(cái)產(chǎn)中國(guó)家財(cái)政直接補(bǔ)助形成的財(cái)產(chǎn)劃轉(zhuǎn)的，《暫行辦法》規(guī)定，清算組應(yīng)當(dāng)將劃轉(zhuǎn)情況反映在清算方案中，并將清算方案報(bào)縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、財(cái)政部門備案，同時(shí)做好相關(guān)財(cái)務(wù)賬目、原始憑證等資料移交工作。

　　誰(shuí)來指導(dǎo)和監(jiān)管?

　　根據(jù)《暫行辦法》，負(fù)責(zé)組織實(shí)施農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目及資金撥付的縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社接受國(guó)家財(cái)政直接補(bǔ)助形成的財(cái)產(chǎn)處置的指導(dǎo)和監(jiān)管。

　　財(cái)產(chǎn)流失怎么辦?

　　《暫行辦法》規(guī)定，負(fù)責(zé)組織實(shí)施農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目及資金撥付的縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門及其工作人員，違反本辦法規(guī)定及存在其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的，依照《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任;涉嫌犯罪的，依法移送有關(guān)機(jī)關(guān)處理。此外，清算組成員因故意或者重大過失造成國(guó)家直接補(bǔ)助形成的財(cái)產(chǎn)流失的，依法追究法律責(zé)任。

　　因合并或分立的是否適用?

　　兩部門明確，《暫行辦法》適用于農(nóng)民專業(yè)合作社在解散、破產(chǎn)清算時(shí)，接受國(guó)家財(cái)政直接補(bǔ)助形成的財(cái)產(chǎn)處置行為。因合并或者分立需要解散的，不適用《暫行辦法》。

　　具體實(shí)施辦法誰(shuí)來制定?

　　各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市財(cái)政部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政局可結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，根據(jù)本辦法，會(huì)同有關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門制定具體實(shí)施辦法。

　　什么時(shí)候施行?

　　《暫行辦法》自2019年7月1日起施行。