近日有讀者反映,村里把原來不同時(shí)期不同條款的農(nóng)用地發(fā)包合同一并重新簽訂,而且條款“整齊劃一”,讀者承包的養(yǎng)殖小區(qū)用地原本有的“可出租,可轉(zhuǎn)讓”條款不在其中。村支書回復(fù)“都是上面統(tǒng)一的要求,不能改”。然而記者與該鎮(zhèn)經(jīng)管站聯(lián)系后才發(fā)現(xiàn)原來是在傳達(dá)上鬧了誤會(huì)。鎮(zhèn)里統(tǒng)一規(guī)范農(nóng)用地承包合同,主要是由于原合同蓋的是村委會(huì)章,不符合法律規(guī)定,需加蓋村集體經(jīng)濟(jì)組織章,且簽訂的是補(bǔ)充協(xié)議,附在原合同后,并非替換原有條款,在法律允許范圍內(nèi)也可以適當(dāng)增減。
任何一項(xiàng)政策做法,要轉(zhuǎn)換成村民能聽懂的話,都要求村干部學(xué)政策法規(guī),做“明白人”。農(nóng)村是貫徹落實(shí)黨的方針政策的最后關(guān)鍵一環(huán),作為村干部只有認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的方針政策,準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)政策精神、把握政策內(nèi)涵,才能善于用政策推動(dòng)工作、解決問題、凝聚人心,才能把黨的政策轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展、建設(shè)新村的直接生產(chǎn)力。
村干部作為農(nóng)村基層黨組織工作的組織者、指揮員和基層黨員干部建設(shè)的“排頭兵”“領(lǐng)頭雁”,其能力素質(zhì)起著決定性的作用,直接影響著村班子的戰(zhàn)斗力,影響著黨的方針政策的貫徹執(zhí)行。與鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化的要求相比,當(dāng)前村干部隊(duì)伍建設(shè)還存在一些差距。一是村干部隊(duì)伍知識(shí)結(jié)構(gòu)較為單一,能力不足問題仍然突出,二是治理思路、管理理念陳舊落后,習(xí)慣于“家長(zhǎng)式”發(fā)號(hào)施令,民主化、法治化、科學(xué)化水平偏低,三是一些地區(qū)村干部年齡普遍偏大,年輕人不愿干、留不住。
村干部的政治思想素質(zhì)、工作作風(fēng)、知識(shí)水平和工作能力,直接關(guān)系到黨在農(nóng)民群眾中的凝聚力、影響力和號(hào)召力,關(guān)系到鄉(xiāng)村振興的進(jìn)程。作為新時(shí)期的村干部,應(yīng)該增強(qiáng)三種能力。
一是要增強(qiáng)理解能力。村干部的理解領(lǐng)悟能力強(qiáng)不強(qiáng),能不能認(rèn)真研究、正確理解、深刻領(lǐng)會(huì)上級(jí)會(huì)議、文件和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指示、批示、領(lǐng)導(dǎo)意圖,直接關(guān)系老百姓的切身利益,如果只憑經(jīng)驗(yàn)開展工作,必然給工作帶來一定的影響和局限性,貫徹落實(shí)效果往往不佳。因此,村干部應(yīng)該在理解能力上下功夫,要加強(qiáng)學(xué)習(xí)提升能力,只有善于學(xué)習(xí)才能認(rèn)真貫徹上級(jí)指示精神。
二是要增強(qiáng)執(zhí)行能力。村干部事業(yè)心強(qiáng)不強(qiáng),對(duì)待工作標(biāo)準(zhǔn)要求高不高,落實(shí)工作措施到不到位,是檢驗(yàn)村干部能否完成工作任務(wù)的標(biāo)準(zhǔn),只有執(zhí)行能力越強(qiáng),工作的質(zhì)量和效率才會(huì)越高。因此,村干部應(yīng)該在執(zhí)行能力上下功夫,要進(jìn)一步增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,真正把自己肩負(fù)的神圣使命和職責(zé)履行好。
三是要增強(qiáng)創(chuàng)新能力。村干部不能只憑借經(jīng)驗(yàn)開展工作,如果思想觀念陳舊,又不善于學(xué)習(xí),那么創(chuàng)新意識(shí)就不強(qiáng),就不能更好地帶領(lǐng)群眾增收奔小康。因此,村干部要沖破思想障礙,敢于創(chuàng)新,大膽創(chuàng)新,要在創(chuàng)新能力上下功夫,要進(jìn)一步解放思想,更新觀念,與時(shí)俱進(jìn)。
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