中央農辦、農業農村部等七部門聯合印發《關于切實提高農村改廁工作質量的通知》,要求切實提高改廁質量,特別是東部地區以及中西部城市近郊區,列入今明兩年優先重點推進農村戶用無害化衛生廁所改造任務的縣(市、區)。因改廁項目屬于民建國補,即由涉及農戶按照統一規劃和要求,自行建設,經驗收合格給予一定資金補助的辦法。部分地區針對外出務工農戶較多,一家一戶難于實施改廁工作,為保證改廁質量和工作進度,節約建設成本,經村民代表大會討論同意,采取以村為單位,公開招選作業單位,按照“統一規劃,統一實施,統一監督、統一驗收、統一結算”辦法,為此,村集體搞好改廁項目會計核算就顯得很有必要。根據改廁項目實施的程序和經濟業務發生的先后順序,筆者提出如下會計核算,供大家借鑒和參考。
一、預算農戶改廁應收款入賬
建議納入社員往來科目核算。與水費核實一樣,屬于集體經濟內部成員與集體經濟組織之間的經濟業務往來關系。按照《集體會計核算管理辦法》的規定,集體經濟成員內部經濟業務納入“內部往來“科目核算。
借:成員往來—××農戶
貸:應付款—改廁工程項目
二、收取農戶改廁款
1.收取改廁自籌款
憑收取農戶改廁收款收據入賬
借:現金
貸:成員往來—××農戶
2. 現金存銀行
收到的改廁自籌款存入銀行。
借:銀行存款
貸:現金
三、收到上級撥來改廁補助款
借:銀行存款
貸:應付款—××工程
四、支付改廁工程款
經驗收結算,按照結算清單支付工程款
借:應付款—改廁工程項目
貸:銀行存款
五、退回農戶多交的改廁款
經分戶結算,應退回部分農戶多交的改廁款
借:現金
貸:銀行存款
借:成員往來—××農戶
貸:現金
六、補收超支改廁款農戶
經過分戶核實,還有部分農戶改廁工程超支了預算款項,應該補收。
任務入賬
借:應付款—××改廁工程
貸:社員往來—××農戶
實收入賬
借:現金
貸 :成員往來—××農戶
七、工程款預留質保金的核實
借:應付款—××改廁工程
貸:銀行存款
應付款
—××工程承建設單位
或承建個人
需要注意的是:
1. 改廁工程款結算要分戶進行結算。因為各戶改廁建設內容不完全一致,所需材料費、人工費等不完全一致,必須結算到戶,根據建設實際結算金額與自籌和國家補助款之和的差額,按戶結算,按戶找補。
2. 如果社員往來余額在借方,表示該農戶未交清改廁款;如果余額在貸方,表示有農戶改廁款還有結余,應該退回農戶。
(作者單位:四川省射洪市農業農村局)
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