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為幫助低收入戶脫貧致富，現行政策規定，低收入農戶可享受一定額度的低息或無息貸款。由于這部分低收入戶缺乏市場及致富經驗，擔心經營失敗，對貸款和直接經營并不感興趣，于是一些地方成立專門扶貧專業合作社或農業公司，利用低收入戶獲得的扶貧信貸資金(貸款)進行經營，然后再向低收入戶還本付息或還本分紅，實現了雙贏，扶貧效果顯著。筆者試從會計核算的角度列舉幾個會計核算實例，以便和大家共同探討。
一、低收入戶委托業務內容及類型
低收入戶可以享受貸款優惠政策，村集體肩負領辦合作社或公司發展村集體經濟的責任，農戶信賴村委會，以村委會作為橋梁，兩者一拍即合，這樣既解決了低收入戶貸款難，怕承擔經營風險的問題，也解決了村集體領辦經營主體資金需求問題。低收入戶向專門的金融機構申請扶貧貸款時，銀行一般要求低收入戶提供擔保人，而村委會一般不具備擔保資格，而集體領辦合作社或農業公司則具備低收入戶的擔保人資格，這樣低收入戶可以獲得貸款，然后將貸款委托村委會投資給經營主體，低收入戶既可在合作社或農業公司打工，又可以獲得穩定的利息或分紅收入。綜上所述，按照扶貧委托經濟業務類型劃分，可分為委托投資業務和委托放款業務兩種類型。
二、委托投資業務核算實例
【例1】年初，A村低收收入戶20戶貸款，每戶貸款1萬元，計20萬元。與當地A村委會簽訂委托投資協議，投資期為3年，約定每個農戶每年可獲得固定收益1000元，隨后A村將該筆資金20萬元投入村集體領辦的扶貧專業合作社。會計核算如下：
A村委會或村集體經濟組織：
1. 獲得低收入戶委托投資的資金時：
借：銀行存款200 000
貸：內部往來
—×××低收入戶200 000
2. 向扶貧專業合作社投資時：
借：長期投資 200 000
貸：銀行存款 200 000
3. 第一、二年獲得投資分紅時：
借：銀行存款20 000
貸：投資收益20 000
4. 第一、二年支付投資分紅時：
做法一：
借：投資收益 20 000
貸：銀行存款 20 000
做法二：
借：收益分配—未分配收益
20 000
貸：應付款
—×××低收入戶分紅
20 000
借：應付款
—×××低收入戶分紅
20 000
貸：銀行存款 20 000
注：第一種做法直接沖減投資收益，簡便易行，但不符合制度規定，欠妥;第二種做法符合會計制度規定，較為適宜。
5. 第三年收到合作社歸還本金及收益時：
借：銀行存款220 000
貸：長期投資 200 000
投資收益 20 000
6. 歸還低收入戶投資本金時：
借：內部往來—低收入戶
200 000
貸：銀行存款 200 000
7. 提取并支付低收入戶分紅時：
借：收益分配—未分配收益
20 000
貸：應付款
—×××低收入戶分紅
20 000
借：應付款
—×××低收入戶分紅
20 000
貸：銀行存款 20 000
三、委托放款業務的會計核算實例
【例2】年初，B村低收入戶20戶貸款，每戶貸款1萬元，計20萬元。與當地B村委會簽訂委托貸款協議，貸款期為3年，約定每個農戶每年可獲得固定利息1000元，隨后B村將該筆資金20萬元貸給村集體領辦的扶貧專業合作社使用。會計核算如下：
B村委會或村集體經濟組織：
1. 獲得低收入戶委托貸款的資金時：
借：銀行存款 200 000
貸：短期借款 200 000
2. 向扶貧專業合作社貸款時：
借：應收款 200 000
貸：銀行存款200 000
3. 第一、二年獲得利息時：
借：銀行存款20 000
貸：其他收入20 000
4. 第一、二年支付投資分紅時：
借：其他支出 20 000
貸：銀行存款20 000
5. 第三年收到合作社歸還本金及支付利息時：
借：銀行存款 220 000
貸：應收款 200 000
其他收入 20 000
6. 歸還低收入戶借款本金及利息：
借：短期借款 200 000
其他支出—利息支出
20 000
借：銀行存款220 000
(作者單位：江蘇省睢寧縣雙溝鎮農經中心)
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