国产亚洲日韩在线播放更多,精品无码成人网站久久久久久,久久亚洲精品中文字幕无码

　　自2003年起，浙江省寧波市江北區(qū)農(nóng)村大量土地被征用，村級資源性資產(chǎn)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)樨泿判再Y產(chǎn)和經(jīng)營性資產(chǎn)，集體資產(chǎn)規(guī)模迅速擴(kuò)大，集體資產(chǎn)權(quán)屬、集體收益分配、集體資產(chǎn)管理和處置等問題日益成為農(nóng)民關(guān)注的焦點問題。江北區(qū)在農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點過程中，順應(yīng)數(shù)字化、“互聯(lián)網(wǎng)+”的大勢，運用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和管理理念，創(chuàng)新性地將農(nóng)村集體資產(chǎn)等信息匯集體現(xiàn)在“一張圖”上，實現(xiàn)了集成管理、監(jiān)管有力。

　　長期以來，江北區(qū)農(nóng)村集體資源性資產(chǎn)、部分經(jīng)營性資產(chǎn)未納入賬內(nèi)核算，也無法貨幣量化，農(nóng)村會計信息無法全面反映農(nóng)村集體資產(chǎn)狀況。各級部門對于農(nóng)村集體資產(chǎn)核查多采用財產(chǎn)清查形式，以會計賬內(nèi)資產(chǎn)清查為主，核查力度有限，賬外經(jīng)營性資產(chǎn)及資源性資產(chǎn)一直是江北區(qū)農(nóng)村“三資”監(jiān)管的盲區(qū)。為此，江北區(qū)以開展全國第二批農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點為契機(jī)，先行先試，大膽創(chuàng)新，搭建農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管平臺，引入地理信息技術(shù)，將村級所有清產(chǎn)核資后的不動產(chǎn)資源以“一物一碼”的方式統(tǒng)一納入監(jiān)管系統(tǒng)，形成“一村一圖、分析云圖、三資監(jiān)管、陽光公開”四大應(yīng)用板塊，設(shè)置以“登記、管理、監(jiān)督、公開、交易”五大核心功能數(shù)據(jù)作為支撐，創(chuàng)新性地將農(nóng)村集體資產(chǎn)的所有相關(guān)信息匯集體現(xiàn)在“一張圖”上，使集體資產(chǎn)信息一覽無余、一表清晰、一圖明了，消除了農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管盲區(qū)，實現(xiàn)了對村級各類資產(chǎn)的集成管理。目前全區(qū)110個村社已全部上線運行系統(tǒng)，已上傳19514條資產(chǎn)信息。

　　一是全面開展清產(chǎn)核資，形成“家底圖”。集體經(jīng)濟(jì)的“家底”到底有多少，是所有農(nóng)村工作的基礎(chǔ)，也是農(nóng)民群眾最為關(guān)注的問題。為此，江北區(qū)經(jīng)過大量調(diào)研，全面開展了村級集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作。將群眾關(guān)注的集體固定資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)的“現(xiàn)狀照片、合同信息、權(quán)證屬性、位置四至”等20多項要素，在一張資產(chǎn)表中進(jìn)行登記確認(rèn)，在一份地理影像圖中進(jìn)行勾勒確認(rèn)。按照資源性資產(chǎn)、經(jīng)營性資產(chǎn)和非經(jīng)營性資產(chǎn)等類別，將資產(chǎn)逐條在地圖上進(jìn)行分類標(biāo)記，形成了全面直觀、詳細(xì)完整的農(nóng)村集體資產(chǎn)“家底圖”。

　　二是全面排摸經(jīng)營狀況，形成“效益圖”。在農(nóng)村清查摸底的過程中，江北區(qū)將村級資產(chǎn)的基礎(chǔ)信息、經(jīng)營信息、相關(guān)第三方信息全部數(shù)字化登記，包含租賃單位類型、租金價格、合同數(shù)據(jù)等，實時全面反饋村級資產(chǎn)經(jīng)營狀況。同時引入資產(chǎn)租賃價格預(yù)警體系，當(dāng)租賃價格低于該資產(chǎn)歷史租賃均價或周邊同類物業(yè)租賃均價一定比例時，系統(tǒng)會自動發(fā)出預(yù)警信號提醒村級管理人員及其他相關(guān)人員，形成了便利高效、實時反饋的農(nóng)村集體資產(chǎn)“效益圖”。

　　三是全面公開各類信息，形成“陽光圖”。江北區(qū)在系統(tǒng)上進(jìn)行農(nóng)村“三務(wù)”公開，同步公開村級資產(chǎn)信息。村民、相關(guān)人員只需點擊圖上的資產(chǎn)圖斑，該區(qū)塊的資產(chǎn)信息就會實時呈現(xiàn)，包含資產(chǎn)基本信息、租賃信息、財務(wù)信息等。同時資產(chǎn)的數(shù)字化信息能夠?qū)痈黝愝d體，可同步在顯示屏、電腦、手機(jī)等各類數(shù)字顯示器上進(jìn)行公開顯示。多樣的公開渠道，能讓村級資產(chǎn)信息在陽光下運營，讓更多的人知曉并參與到村級資產(chǎn)經(jīng)營當(dāng)中來。

　　現(xiàn)在點開“一張圖”，所有登記的資產(chǎn)信息可一鍵查詢，資產(chǎn)位置在哪里、經(jīng)營狀況怎么樣，都一目了然。平臺還設(shè)置了預(yù)警功能，對長期閑置、租金收繳不及時、合同到期、租金價格異常的資產(chǎn)實時預(yù)警，及時提醒管理層，徹底改變了以往被動管理的方式，監(jiān)管變得更加主動高效。

　　一是一村一圖、圖形監(jiān)管、全面直觀。江北區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)的核心是“一村一圖”，“一村一圖”從原先的圖形監(jiān)管開始不斷的升級完善，到目前已具備了非常多的功能。例如各級操作員打開村級一張圖，里面按資產(chǎn)類別(農(nóng)用地、建設(shè)用地)，資產(chǎn)狀態(tài)(經(jīng)營性、非經(jīng)營性)，資產(chǎn)任務(wù)(有無巡查)、資產(chǎn)風(fēng)險(期限、收繳、租賃價格)等都能分類查看。任意資產(chǎn)可以點選對應(yīng)圖塊進(jìn)行一鍵查詢，這些資產(chǎn)地理位置在哪里，經(jīng)營現(xiàn)狀怎么樣，都能一目了然，消除農(nóng)村集資資產(chǎn)監(jiān)管盲區(qū)。如果對某塊資產(chǎn)狀況有疑問，還可以把資產(chǎn)圖斑進(jìn)行隱藏，直接顯示衛(wèi)星底圖進(jìn)行核查。如果對該塊資產(chǎn)租賃面積有疑問，還能進(jìn)行手動測量估算面積比對合同面積，“一村一圖”可以說全方位掌控了村級集體資產(chǎn)。依托“一村一圖”直觀多樣的功能，經(jīng)過近幾年的努力，已將全區(qū)10000多條賬外資產(chǎn)資源數(shù)據(jù)納入系統(tǒng)監(jiān)管，保守估計這些資產(chǎn)資源每年產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益超億元。

　　二是一次操作、加深印象，提升能力。在各村更新合同過程中，需要找到對應(yīng)的資產(chǎn)，一些需要依靠資產(chǎn)名稱，資產(chǎn)編碼等項目去匹配，另一些需要在地圖上找對應(yīng)資產(chǎn)。一次操作下來，一段時間積累下來，各操作人員對村社集體資產(chǎn)的印象加深了，無形之中自身的監(jiān)管能力也得到了提升。對于具體集體資產(chǎn)的所在位置、大概情況、租賃水平都需要查找相關(guān)資料，現(xiàn)在部分人員可以脫口而出，甚至能夠直接比對旁邊資產(chǎn)的租賃效益，這是系統(tǒng)帶給各級操作人員的顯著變化。

　　三是工作提醒，風(fēng)險預(yù)警，監(jiān)管高效。系統(tǒng)在使用過程中，各級操作人員只需在后臺首頁查看消息中心和風(fēng)險預(yù)警板塊，就能知道近期需要處理的事項：具體包含資產(chǎn)增減、資產(chǎn)巡查、合同更新、租金收繳、租金分析、報表公開等多塊提示預(yù)警事項。相關(guān)人員只需點擊具體的事項，就能直達(dá)操作頁面進(jìn)行更新維護(hù)。例如外漕村在這里能看到近期送審的人員信息，點擊后能夠查看具體人員情況和審核情況;在風(fēng)險預(yù)警處能看到合同即將到期和收款到期的預(yù)警，點擊后能夠直接查找具體的合同信息進(jìn)行更新，如果對合同對應(yīng)的資產(chǎn)不熟悉，還可以直接在前臺穿透查找對應(yīng)資產(chǎn)信息，非常簡單高效。截至2020年11月底，系統(tǒng)主動預(yù)警超期簽訂合同462件，超期收款合同1540件，租賃價格異常47件。

　　根據(jù)系統(tǒng)整體謀劃，江北區(qū)正在謀劃“一張圖”升級版，將豐富和完善系統(tǒng)中“資金”的功能板塊，融入農(nóng)村財務(wù)管理功能，同時集成人員綜合管理，包含股權(quán)管理、征地安置信息等內(nèi)容，確保關(guān)鍵數(shù)據(jù)不流失。系統(tǒng)升級后除了實現(xiàn)“多平臺合一”之外，與現(xiàn)有農(nóng)村財務(wù)管理軟件相比，還實現(xiàn)了以下新功能：一是銀村直付、憑據(jù)直傳、收據(jù)直聯(lián)、臺賬直錄。對業(yè)務(wù)發(fā)起申請，輸入相關(guān)信息一鍵操作即可同時關(guān)聯(lián)合同收繳信息、資產(chǎn)狀態(tài)信息、收據(jù)核銷信息、憑證生成信息、云圖分析信息、產(chǎn)權(quán)交易信息等內(nèi)容，大大提高了基層辦公效率。二是成員管理、股權(quán)管理、征地安置信息、分紅信息一體化管理，實現(xiàn)人員相關(guān)信息變更有跡可循，確保關(guān)鍵數(shù)據(jù)不流失。三是權(quán)力上線。將農(nóng)村小微權(quán)力等各項規(guī)章制度納入系統(tǒng)流程中，所有業(yè)務(wù)辦理都有據(jù)可依，可痕可查。

　　搭上“數(shù)字快車”的江北區(qū)廣大農(nóng)村，通過數(shù)字化平臺實施城鄉(xiāng)融合治理，提升村級資產(chǎn)監(jiān)管的效率。借“一張圖”摸清各村閑置、低效利用的集體資產(chǎn)后，江北區(qū)深入踐行綠水青山就是金山銀山的理念，按照“畝均論英雄”的原則，以整治淘汰、統(tǒng)一收儲、改造提升為手段，倒逼農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，激活發(fā)展?jié)摿Γ叱隽艘粭l“城鄉(xiāng)融合、產(chǎn)業(yè)融合”的鄉(xiāng)村振興新路徑，讓美麗鄉(xiāng)村更富足。

　　(作者單位：浙江省寧波市江北區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)