国产亚洲日韩在线播放更多,精品无码成人网站久久久久久,久久亚洲精品中文字幕无码

　　隨著農(nóng)村改革的不斷深入，在組織管理工作過程中財務(wù)管理工作顯得越發(fā)重要。在天津市寧河區(qū)組織財務(wù)管理過程中，區(qū)政府嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行改革，貫徹相關(guān)政策和文件，但是由于多種因素的不斷影響，對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了諸多不利影響，影響了農(nóng)村財務(wù)管理改革過程的順利進(jìn)展，這些問題的出現(xiàn)也影響了全區(qū)農(nóng)村改革任務(wù)的順利完成，而且不利于調(diào)動和發(fā)動農(nóng)民的積極性。

　　一、寧河區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)管理狀況

　　早在上個世紀(jì)90年代，寧河區(qū)就已經(jīng)率先開展鄉(xiāng)村代理財務(wù)管理的模式，是天津市率先實行財務(wù)管理改革的區(qū)域。在2003年，寧河區(qū)又繼續(xù)推動農(nóng)村財務(wù)管理改革服務(wù)機(jī)制。截至目前，寧河區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)的核算以及對資產(chǎn)的管理，主要由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進(jìn)行綜合管理和監(jiān)督，在區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局之下，設(shè)有專門的資產(chǎn)管理部門和財務(wù)審計部門，負(fù)責(zé)對農(nóng)村的資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督和管理，并且嚴(yán)格對土地流轉(zhuǎn)等資產(chǎn)轉(zhuǎn)移和變化進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，保障農(nóng)村集體資產(chǎn)的安全，并且區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)對農(nóng)村土地承包、流轉(zhuǎn)以及稅負(fù)減免等政策進(jìn)行落實。按照天津市相關(guān)政策和文件，寧河區(qū)各鄉(xiāng)村成立了財政所，負(fù)責(zé)對所屬農(nóng)村集體資產(chǎn)進(jìn)行審核和管理，負(fù)責(zé)對天津市以及寧河區(qū)各項財務(wù)制度的執(zhí)行和落實。目前寧河區(qū)共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)13個、270個行政村，設(shè)立農(nóng)經(jīng)站19個，主要負(fù)責(zé)對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、土地流轉(zhuǎn)以及財務(wù)資產(chǎn)的管理和委托。在財務(wù)人員配備方面，每個農(nóng)經(jīng)站設(shè)立站長一名，并且配備其他相關(guān)財務(wù)人員，負(fù)責(zé)對財務(wù)工作的日常運轉(zhuǎn)，但與市財政所沒有交叉，而且沒有上下級之間的隸屬關(guān)系。

　　二、寧河區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)管理存在的問題

　　(一)會計人員綜合素質(zhì)較低

　　在寧河區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織中，相關(guān)的會計人員負(fù)責(zé)對本村財務(wù)管理工作進(jìn)行負(fù)責(zé)，但是由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作事務(wù)較多，而且基層的會計人員綜合素質(zhì)并不高，因此在實際的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理過程中，嚴(yán)重缺乏有經(jīng)驗的會計人員，而且很多目前的在崗人員沒有實際的上崗證，在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的財務(wù)工作中一直處于不夠認(rèn)真負(fù)責(zé)的狀態(tài)，影響了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財務(wù)管理的辦事效率，影響了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)工作質(zhì)量。此外，部分鄉(xiāng)村沒有對會計人員的年齡進(jìn)行嚴(yán)格限制，從而造成會計人員的年齡要遠(yuǎn)高于正常的職工年齡。

　　(二)會計科目設(shè)置混亂

　　對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行改革過程中，首先需要對財務(wù)管理的會計科目進(jìn)行嚴(yán)格管理，要設(shè)置正確合理的會計科目，在所設(shè)置的會計科目中，應(yīng)該覆蓋農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的所有項目，這樣才能保障會計科目的準(zhǔn)確性和完整性。但是目前寧河區(qū)所設(shè)置的會計科目中沒有完全按照會計科目的標(biāo)準(zhǔn)和要求設(shè)立，而且部分鄉(xiāng)村的財務(wù)管理工作中僅設(shè)置一級會計科目，沒有設(shè)置明細(xì)科目，造成農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財務(wù)管理中會計科目不夠完善，而且相關(guān)農(nóng)村會計人員在登錄憑證和設(shè)置具體的明細(xì)賬過程中會出現(xiàn)多種錯誤，致使賬實不符的問題出現(xiàn)，從而影響了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)管理的嚴(yán)格性和科學(xué)性，影響了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財務(wù)管理工作的準(zhǔn)確性。

　　(三)財務(wù)管理工作監(jiān)督不嚴(yán)格

　　近年來，寧河區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)管理中的工作內(nèi)容也越來越多，會計工作所涉及的步驟和程序越來越繁瑣，為了進(jìn)一步加強(qiáng)財務(wù)管理工作的進(jìn)度，需要對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財務(wù)管理相關(guān)工作進(jìn)行管理和監(jiān)督，但是目前寧河區(qū)部分農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織中沒有建立完善的財務(wù)管理監(jiān)督制度，存在個別會計人員做假賬和產(chǎn)生財政虧空的現(xiàn)象，給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成了嚴(yán)重?fù)p失。

　　(四)債務(wù)問題頻發(fā)

　　寧河區(qū)部分農(nóng)村在債務(wù)方面出現(xiàn)多種問題，例如在債務(wù)管理方面記賬不及時、債務(wù)不明等問題，無法得到審核，因此出現(xiàn)的債務(wù)問題也不能得到及時的解決，造成鄉(xiāng)村大量債務(wù)問題等數(shù)量不斷增多，嚴(yán)重影響了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)管理的健康發(fā)展。

　　(五)預(yù)算管理不夠合理

　　為了保障會計相關(guān)工作的質(zhì)量和效率，一般會在年末對未來一年的支出進(jìn)行預(yù)算，從而保障財務(wù)支出的合理性。對于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)來說，組織財務(wù)管理也應(yīng)該設(shè)立合理的預(yù)算。加強(qiáng)對資金支出和收入的綜合管理，從而利用相關(guān)資源保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的正常運轉(zhuǎn)，但是在實際的操作過程中，寧河區(qū)部分鄉(xiāng)村的會計工作人員沒有將農(nóng)村集體資金設(shè)置在對公賬戶中，反而將對集體資金放置于私人賬戶，一旦出現(xiàn)會計人員跑路的現(xiàn)象，就會造成農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財務(wù)工作的停滯，從而影響農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　(六)資金使用效率不高

　　在對土地進(jìn)行征用過程中，出現(xiàn)管理水平低，并且精細(xì)化管理水平不夠高的情況，很容易使農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)使用效率不高，而且部分鄉(xiāng)村組織財務(wù)管理過程中，會出現(xiàn)資金虛報和使用資金用途改變的情況，向上級部門虛報資金使用信息，而且部分會計人員會扣留部分資金作為其他用途，影響農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展。此外部分鄉(xiāng)村干部在對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中，報備的基礎(chǔ)設(shè)施所需要的資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于實際的資金使用量，造成農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)資金的不正常使用。

　　三、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)管理問題的解決措施

　　(一)提高會計人員的綜合素質(zhì)

　　在組織農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的財務(wù)管理過程中，應(yīng)該提高對會計人員的綜合素質(zhì)要求，加強(qiáng)對會計人員的綜合培訓(xùn)，舉辦多種培訓(xùn)活動，通過多種措施提升會計人員的工作能力，并且豐富會計人員的相關(guān)知識和能力，從而保障農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)管理工作的正常運轉(zhuǎn)。首先，相關(guān)部門應(yīng)該組織集體的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動，要求鄉(xiāng)村會計人員學(xué)習(xí)部分的會計知識，并且要求其在規(guī)定時間內(nèi)取得相關(guān)的會計證書，在掌握相關(guān)會計理論的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步通過實操的方式豐富鄉(xiāng)村會計人員的綜合管理經(jīng)驗。其次，相關(guān)部門也要加強(qiáng)對賬目的規(guī)范設(shè)置，通過對賬面進(jìn)行審核，發(fā)現(xiàn)目前會計工作存在的問題。

　　(二)規(guī)范化設(shè)置會計科目，加強(qiáng)對會計工作的監(jiān)督

　　第一，應(yīng)該加強(qiáng)對審計部門的管理，重視對農(nóng)村財政資金的使用。幫助鄉(xiāng)村正確使用財政資金，并且審計部門要對鄉(xiāng)村使用資金過程中出現(xiàn)的問題及時糾正。第二，要嚴(yán)格對農(nóng)村財政資金的使用進(jìn)行公開，定期通過宣傳欄的形式向村民公示，從而加強(qiáng)對資金使用的監(jiān)督。第三，對于鄉(xiāng)村大額度資金的使用，必須經(jīng)過村民大會的形式進(jìn)行公開討論，保障資金的合理使用。

　　(三)建立健全會計核算體系

　　建立健全會計核算體系有利于使鄉(xiāng)村的會計人員有章可循，從而在相關(guān)制度的要求下開展鄉(xiāng)村會計工作，有必要建立和完善目前的會計核算體系。第一，財政部門應(yīng)該承擔(dān)起農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的改革任務(wù)，討論和分析目前建立農(nóng)村會計核算體系出現(xiàn)存在的問題，并且提出有效措施加以解決。第二，可以加強(qiáng)與天津市內(nèi)財經(jīng)院校師生的溝通與交流，從而加強(qiáng)農(nóng)村會計核算體系的理論支持，并且為相關(guān)制度的建立和完善出謀劃策。

　　(作者單位：天津市寧河區(qū)大北澗沽鎮(zhèn)政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心)