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　　走進山東省費縣探沂鎮王富村，綠樹花叢掩映著條條平坦整潔的水泥路縱橫交織，藍天白云下襯托著排排鱗次櫛比的小康居民樓整齊劃一;青少年科普活動中心孩子們的歡聲笑語，早晚廣場上節奏歡快的廣場舞和氣勢恢宏的太極拳……交織在一起，構成了一幅美麗的新農村畫卷。

　　近年來，王富村把發展壯大集體經濟作為增強發展活力、推動鄉村振興的最優解，立足交通便利優勢和產業基礎優勢，以產權制度改革為契機，堅持創新思路、全局謀劃、系統推進，促使集體經濟節節攀升，2019年集體收入達720萬元，村民人均純收入約2.3萬元。

　　一、明晰集體產權歸屬，奠定集體經濟發展基礎

　　自2018年起，王富村不斷深化產權制度改革，嚴把“三榜定案”程序，將集體經營性資產以股份形式量化到人、確權到戶。通過“公示-反饋-再公示”的規范性清產核資程序，厘清并量化村集體經營性資產464.98萬元、非經營性資產1742.58萬元、資源性資產2628.58畝，界定成員3018人，按照“一股制”全部量化配股。成立王富村股份經濟合作社，并推選股東代表51人、理事會成員7人、監事會成員5人，制定《王富村股份經濟合作社工作章程》，保障了村集體經濟組織成員的知情權、監督權、話語權。明晰的集體資產產權歸屬，為盤活村集體經濟奠定了基礎，為下一步集體經濟快速發展提供了條件。

　　二、推進配套設施建設，優化營商環境

　　王富村深入貫徹落實新發展理念，增強村集體增收內生動力。堅持市場導向，從聚集流量、提升配套入手，推進資源優勢、地緣優勢向經濟優勢轉變。規劃建設民營經濟園區，實施污水處理工程、硬化道路工程，拆除燃煤鍋爐、架設蒸汽管道等，因地制宜構建村居產業體系。2000年以來，村內規劃了民營企業區和商品貿易區兩個模塊區域，完成了“通給水、通電、通路、通訊、通排水、平整土地”的“五通一平”配套工程。依托成熟的配套設施和便利的物流體系，逐步優化營商環境，引進了板材、建材、化工、食品、小商品等多種經營項目，匯集人才流、信息流、顧客流，成為了輻射周邊村居的商貿中心。目前，該村已建起木材加工企業140余家(其中規模企業23家)，產值55億元;打造2000米的商貿街1處，涵蓋28個種類的服務業，550余家商戶，帶動就業近1000人，真正成了遠近聞名的木材加工村。企業的發展不僅使村民的腰包鼓了起來，而且壯大了集體經濟。

　　三、建強村財管理隊伍，規范資產運行和管理機制

　　為保證集體經濟穩定發展，規范有序的“三資”管理機制必不可少。依托鄉鎮經管站，王富村實行農村會計委托代理機制。通過招考的方式，王富村配齊了代理會計、報賬員各一名，確保村級財務人員學歷過關、專業過硬。村級資金全部交由鄉鎮經管站代管，日常支付采用網銀轉賬的形式，實現“庫存零余額”的無現金化運轉。每月收支單據由村主職干部、民主理財組組長、村務監督委員會主任、村民代表聯審聯簽后由報賬員報送經管站審核、整理、記賬、歸檔，并錄入“三資”監管平臺，同時在“三務”公開欄內張榜公示，構建了監督嚴格、公開全面的監管體系，確保了集體資產安全。

　　四、推行共建共享，增強成員獲得感

　　村集體經濟“蛋糕”越做越大，村級組織也從“無錢辦事難”到“有錢辦好事”轉變，王富村建立健全保障體系，讓群眾共享改革紅利。王富村積極回應民意，征求意見，建設了660棟整齊劃一的小康住宅樓，奠定了村莊的整體基調與格局。隨后又規劃建設旅游區、老年公寓、多層和高層公寓樓12棟，村民全都搬進寬敞明亮的樓房。相繼新建標準化小學1處、總面積1萬平方米的文化廣場1處，投資800萬元新建青少年科普活動中心1處。隨著人口老齡化的加劇，村里老齡人口數量逐漸增多，為了實現“老有所養”的目標，投資600多萬元建設養老院，村內60歲以上老人均可入住，享受免費吃住一條龍服務。此外，村內60歲以上老人享受生活補助金。目前，村集體每年支出超過400萬元用于保障村民福利，實行米、面、油、菜、純凈水免費供應，數字電視免費觀看，學生課業免費輔導，平安保險、醫療保險集體買單等保障制度。截至2019年，村集體固定資產達3700余萬元，公共事業投資達5600余萬元。王富村相繼獲得“全國文明村”、省級“先進基層黨組織”“文明家園”“山東省生態文明村”“民主法治示范村”等榮譽稱號。

　　(作者單位：山東省費縣農業農村局)