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　　農村土地股份合作社由享有土地承包經營權的農戶、村集體經濟組織以土地的經營權和資金等入股成立，由土地股份合作社集中統一規劃、統一經營入股土地。目前，農村土地股份合作社對土地經營權入股采取兩種不同的分配方法，一種是直接實行按股份分紅方式，一種是實行“保底收益+按股分紅”方式，因分配方式不同，土地經營權入股后盈余分配辦法也不一樣，在此，筆者作一簡要分析。

　　一、關于土地入股價值問題

　　目前，很多地方的農村土地股份合作社吸收農民以土地經營權入股時，一般都是雙方約定一個土地使用年限，并按照經過批準的評估價值或雙方確認的價值計價。雖然缺乏統一的折算方式和評價標準，但由于合作社進行會計核算時，并不將入股土地記作固定資產，實際上只是當作分紅依據，因此，入股土地價值估算并不重要。事實上，很多合作社將入股土地與所占股份區別開來，土地只登記不入賬，還有些合作社將入股土地記入“無形資產—土地使用權”，自行確定入賬金額。入股農戶所占股份由雙方協商確定，或者與土地面積掛鉤，不與土地價值直接掛鉤，這一點與企業以建設用地使用權入股的會計核算完全不同。

　　農村承包地性質特殊，無法用會計中的“公允價值”對其進行計價。依據《會計準則》中關于無法確定公允價值的資產可以以名義金額入賬的相關規定，無論入股土地登記的賬面價值是多少，都可以看成是名義金額，不具備會計核算意義。

　　二、按股份分紅方式下土地經營權入股盈余分配辦法

　　一般按以下幾個步驟，進行農村土地股份合作社盈余分配：

　　1.盈利彌補上年虧損;

　　2.提取公積，可分配盈余×章程規定的提取比例;

　　3.計算可分配盈余，盈余—公積金;

　　4.對可分配盈余進行按股分紅。

　　其中，專項基金為合作社接受財政直接補助形成的財產資金，按《農民專業合作社法》的規定，公積金和專項基金都要參與按股分紅。

　　舉例：某村2015年以村干部牽頭組織62戶農民以160畝土地經營權入股，8個村干部和專業大戶以60萬元現金入股，成立土地股份合作社，從事大棚西瓜生產。經協商，入股土地登記為200萬元股金，各戶按入股面積分配。2020年合作社賬面公積金30萬元，專項基金20萬元，實現盈利50萬元，公積金提取比例為10%。

　　1.提取公積金，公積金=盈利×公積金提取比例=50×10%=5萬元;

　　2.計算可分配盈余，可分配盈余=盈余-公積金=50-5=45萬元;

　　3.對可分配盈余進行按股分紅：

　　土地股份合作社股金總額=土地經營權股金總額+現金股總額=200+60=260萬元

　　分紅率=可分配盈余÷(股金+公積金+專項基金)=45÷(260+30+20)=14.5%

　　假如某農戶入股土地面積2畝，成員賬戶中記載的土地經營權股金2.5萬元，公積金2500元，形成財產的財政補助資金(即專項基金)量化份額為3000元。則該農戶2018年應分得的股金紅利為：

　　股金紅利=(股金+公積金份額+專項基金份額)×分紅率=(25000+2500+3000)×14.5%=4422.5元

　　三、“保底收益+按股分紅”方式下土地經營權入股盈余分配辦法

　　在實行“保底收益+按股分紅”方式下，土地經營權入股收益是在扣除一定的保底收益后所進行的按股分紅，一般按以下幾個步驟，進行農村土地股份合作社盈余分配：

　　1.盈利彌補上年虧損;

　　2.提取公積金，公積金=盈利×公積金提取比例;

　　3.計算可分配盈余，可分配盈余=盈余-公積金;

　　4.扣除保底收益后的剩余可分配盈余=可分配盈余-保底收益;

　　5.對剩余可分配盈余進行按股分紅：

　　分紅率=(可分配盈余-保底收益)÷(股金+公積金+專項基金)

　　舉例：某村土地股份合作社由300個農戶以800畝承包土地經營權入股，村集體利用省扶持經濟薄弱村200萬元專項資金入股建成的，土地股份合作社一年主要種植兩季糧食。農戶入股的土地實行“保底收益+按股分紅”方式，其中保底收益給入股農戶按每畝800元年租金進行保底兌現。2020年賬面公積金5萬元，專項基金20萬元，實現盈利96萬元。按章程規定，公積金提取比例為10%。

　　經農戶和村集體雙方約定，農戶入股土地經營權折算股金總額為100萬元。

　　土地股份合作社股金總額=土地經營權股金總額+現金股總額=100+200=300萬元

　　1.提取公積金，公積金=盈利×公積金提取比例=96×10%=9.6萬元;

　　2.計算可分配盈余，可分配盈余=盈余-公積金=96-9.6=86.4萬元;

　　3.計算剩余可分配盈余，剩余可分配盈余=可分配盈余-保底收益=86.4-64=22.4萬元;

　　4.對剩余可分配盈余進行分紅：

　　分紅率=(可分配盈余-保底收益)÷(股金+公積金+專項基金)=(86.4-64)÷(300+5+20)=6.9%

　　假如：該某農戶入股土地2畝，折算股金2500元，該成員應分配的紅利為：

　　成員分紅額=土地股金×分紅率=2500×6.9%=172.5元

　　村集體200萬元股金和5萬元公積金、20萬元專項基金應分配的紅利為:

　　集體分紅額=(股金+公積金+專項基金)×分紅率=(200+5+20)×6.9%=15.5萬元

　　(作者單位：江蘇省鹽城市農業農村局)