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陳家灣村位于陜西漢中盆地秦嶺南麓的城固縣桔園鎮，轄7個村民小組500戶1578人，耕地2516畝，種植柑桔800多畝。近年來，陳家灣村通過大力實施“扶貧車間”“千畝荷塘”“萬畝竹海”三大產業，發展壯大新型農村集體經濟，成為遠近聞名的香菇村、荷塘村、竹海村，實現了貧困村整村脫貧退出，取得了市級農村集體經濟發展示范村稱號，贏得了各級組織和農民群眾的肯定和認可，村內村外呈現出“產業興旺、生態宜居、鄉風淳厚、共同富裕”的喜人景象。
一、主要舉措
一是理清家底分好股。清產摸“家底”，成立清產核資工作小組，詳細制定《清產核資工作方案》，利用廣播、黑板報、橫幅、標語、院壩會等形式廣泛宣傳，動員群眾積極參與改革，對村組集體資金資產資源進行了全面清理登記，核實集體資金80余萬元、資產362.32萬元、土地資源3016畝。身份定“成員”，尊重歷史兼顧現實，科學制定《村集體經濟組織成員身份認定辦法》，對全體村民進行集中識別，三榜公示擬定名單，最終認定村集體經濟組織成員1503人。立規確“股權”，成立村股份經濟合作社，制定合作社章程，設立人口股、耕地股，頒發股權證，人口股一人一股占40%，耕地股一畝一股占60%，集體與成員年度收益按三七分配，全村248戶、1100畝土地參股入社，涉及貧困戶69戶、耕地196.22畝。
二是盤活資源夯基礎。充分發揮村股份經濟合作社開發集體資源的職能，最大限度地盤活資源，先后清查、丈量、回收集體土地43畝、荒山500畝、水塘5口30畝、集體街面房7間、柑桔加工場地7.5畝，對外招商引資、對內承包租賃，每年可為村集體增加收入9.6萬元，為集體經濟發展注入了持續穩定的源頭活水。
三是培育主體強產業。“扶貧車間”增收明顯，爭取國家項目支持295萬元，整合貧困戶產業到戶直補資金30.3萬元，建成占地20.83畝的立體化設施大棚39個，以“扶貧車間”方式發展香菇，既確保了貧困戶脫貧增收，又持續壯大了村級集體經濟，村集體每年經營收入100余萬元。“千畝荷塘”壯大有力，投資680萬元建成“千畝荷塘”項目，村股份經濟合作社與漢中永禾農業發展有限公司股份合作經營，公司以資金、技術入股，合作社以土地、基礎設施入股，實施荷魚、荷蛙、荷鴨種養和蓮子加工，吸納群眾務工，村集體每年分紅10多萬元。“萬畝竹海”長期發展向好，村股份經濟合作社以600余畝耕地、500畝荒山經營權入股，與社會資本合作投資開發，建成“萬畝竹海”生態觀光園區，經營有機雷筍、毛竹工藝品、景觀竹種植生產及加工，村集體每年增收20余萬元，流轉土地得租金、參與勞動得薪金、入股分紅得股金，每年人均增收3500元左右，為脫貧攻堅、鄉村振興注入了強勁動力。
二、實施成效
六份紅利，筑牢集體成員增收基礎。一是土地流轉管理費紅利。村股份經濟合作社按照每畝每年775元的價格，向經營主體收取土地流轉費，每畝提取115元管理費，1100畝土地集體提取管理費12.65萬元。二是土地流轉保底紅利。入股村股份經濟合作社的土地，按照每畝每年660元，向農戶兌付1100畝土地流轉費，農戶每年增加收入72.6萬元。三是土地入股收益紅利。以土地入股經營，除流轉費外，村股份經濟合作社每年每畝收取經營主體利潤的10%～15%作為土地入股紅利(每畝保底收益100元)，第一年收益5.14萬元，第六年起每年提取14萬～20萬元。四是基礎設施折股紅利。村股份經濟合作社“千畝荷塘”“萬畝竹海”項目，投入基礎設施建設資金170萬元入股經營主體，脫貧攻堅期內每年按投資總額半數的8%提取紅利6萬元，脫貧攻堅結束后每年按1%提取紅利，用于基礎設施維護。五是產業項目資金投資紅利。產業項目資金150萬元投入經營主體，村股份經濟合作社每年按照投入資金的6%～8%分紅10.2萬元。六是入園務工薪酬紅利。加入合作社的126名群眾，通過在三個產業園區務工，每年增收120萬元，人均9000元以上。
雙重受益，焊牢貧困群眾增收利益鏈。在確保“六份紅利”共同增收的同時，大力實施“扶貧車間”，探索扶貧模式，100戶貧困戶以30.3萬元產業到戶直補資金轉股到村扶貧互助合作社，合作社按1000元1股，為貧困戶配股303股，每股每年分紅80～150元。與此同時，“扶貧車間”優先吸納40余名貧困群眾入園務工，年人均勞務收入可達8000元左右。
互促共進，沐浴改革春風舊貌換新顏。持續推進農村集體產權制度改革，不僅富了群眾的口袋，更富了群眾的腦袋。增收富民成效顯著，“扶貧車間”“千畝荷塘”“萬畝竹海”三大產業協調互補、穩步發展，村集體用每年產業盈利為股東分紅15.15萬元。每年春節前夕，村里召開先進表彰暨分紅大會，不僅為股東兌現耕地股、人口股紅利，為全村60歲以上老人集體過生日，還為“優秀共產黨員”“最美家庭”“優秀村民”“致富帶頭人”“好公婆”“好老師”“好學生”頒獎，全村上下克難奮進、共同致富的信心和決心日益堅定。
責任編輯：霍然