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　　近年來，江蘇省常州市金壇區金城鎮以規范村級財務行為、控制村級非生產性開支等為重點，制定了加強村級財務管理、規范村級集體經濟組織票據等制度。為確保制度落到實處，切實加強對村級財務開支的有效監督和管理，2021年又結合實際情況出臺了村級財務會審制度，并提出具體措施加強落實。

　　明確會審主體。明確鎮農村工作局局長任會審小組組長，鎮會計服務站、鎮紀委等相關人員參與會審，每季度末的次月25日前對11個村524個組進行集中財務會審。

　　明確會審依據。依據《金城鎮農村集體經濟組織“三資”管理制度》，從村級財務的使用范圍、開支額度、支付程序、公開回執、票據使用說明等方面逐一會審。一是核實核準各項收入。全面核實村級的各項收入，按照權責發生制原則做到“應收盡收”。對合同款到期尚未交納承包金的單位和個人，要積極做好催收工作，及時發放催收通知單。對暫時交款確有困難的單位和個人要簽訂交款協議，連同催收通知單(要本人簽字)一并做入往來附件。對到期的長、短期投資，要按規范程序及時做好續借和利息的收取工作。同時，要加強對各類往來欠款的清收，確保年底資金能足額兌付。二是規范各項支出。嚴把支出審核關，嚴格按照財務制度要求審核原始單據，對不合規、超標準、超范圍的費用一律不予報支，堅決退回，確保各項支出程序規范、依據充分、手續齊全、事由清晰。三是做好在建工程的結轉。工程完工后，根據工程審計報告或財務審計報告及時結轉。工程款如果是分期支付，可以和施工單位掛往來賬。結轉時要區分形成固定資產和不形成固定資產兩種情況，如果形成固定資產，直接將“在建工程”轉入“固定資產”科目，如果不形成固定資產，直接將“在建工程”轉入“專項應付款”或“其他支出”等科目。對未經會審小組通過的票據，一律不得入賬報銷。

　　明確會審重點。重點審核村級用工、小型工程、廣告宣傳、突發性工作經費等非生產性開支，嚴防弄虛作假的行為。

　　明確會審紀律。會審結束后，及時將會審情況匯總反饋給各村，各村根據會審意見認真整改，同時鎮紀委對會審中發現的違規違紀問題進行嚴肅查處。一年來，匯總各類問題54條，現已全部整改到位。同時，鎮嚴格執行“陽光村務”工程，通過“村居廉線”平臺，讓群眾動動手指就能全面掌握村務情況，進一步扎牢了村級財務管理籬笆。通過加強村組財務會審，金城鎮財務管理進一步規范，干群關系進一步融洽。

　　(作者單位：江蘇省常州市金壇區金城鎮農村工作局)