国产亚洲日韩在线播放更多,精品无码成人网站久久久久久,久久亚洲精品中文字幕无码

　　近年來，甘肅省靈臺縣抓住扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展試點項目的機遇，積極探索村級集體經(jīng)濟發(fā)展的新路徑、新模式，實現(xiàn)了農(nóng)村組織基礎(chǔ)和經(jīng)濟基礎(chǔ)雙鞏固、雙提升，為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接奠定了良好基礎(chǔ)。截至目前，全縣各村村集體經(jīng)濟年收入均達到了5萬元以上。

　　搭建工作機制，探索發(fā)展路子。靈臺縣堅持把發(fā)展村級集體經(jīng)濟作為抓基層打基礎(chǔ)，增強農(nóng)村基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力和服務(wù)鄉(xiāng)村振興的重要舉措。縣委主要領(lǐng)導先后深入13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)42個具有代表性的村進行專題調(diào)研，組織相關(guān)部門對全縣村級集體經(jīng)濟發(fā)展情況進行全面摸底，認真分析制約全縣村級集體經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸和短板。借鑒貴州省六盤水市“資源變股權(quán)、資金變股金、農(nóng)民變股東”的改革模式，制定了靈臺縣《進一步發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的意見》和《全縣村級集體經(jīng)濟發(fā)展試點工作方案》，提出了村集體經(jīng)濟發(fā)展目標，確立了以特色農(nóng)業(yè)增效型、資產(chǎn)盤活型、資源利用型、股份合作型、項目帶動型、創(chuàng)新推動型等發(fā)展模式探索村級經(jīng)濟發(fā)展的新思路。實行縣級領(lǐng)導干部包點抓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責同志包村抓、幫扶單位協(xié)助抓的“三抓”幫扶體系，構(gòu)建了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為第一責任人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為主要責任人，村黨支部書記(村委會主任)為直接責任人的責任體系，形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局，凝聚了發(fā)展村級集體經(jīng)濟的合力。

　　突出項目支撐，強化示范引領(lǐng)。針對村級集體經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱、自身發(fā)展動力不足的情況，主動在財政、金融、稅收、土地等方面給予政策傾斜和支持，充分發(fā)揮政策的激勵引導效應(yīng)。縣級財政統(tǒng)籌安排支持村級集體經(jīng)濟發(fā)展資金，逐步增加農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施運行維護資金投入。深化“黨建+”模式，培育黨建引領(lǐng)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展典型13個，成立農(nóng)民專業(yè)合作社黨組織97個。深入實施村級集體經(jīng)濟“改薄倍增”行動，爭取中央和省市扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展項目資金2000多萬元，先后在48個村實施村級集體經(jīng)濟發(fā)展項目、“黨建+”引領(lǐng)合作社發(fā)展和黨建助推鄉(xiāng)村振興典型培育項目。實行跟蹤管理，按季度深入項目現(xiàn)場進行重點調(diào)度，確保項目實施順利推進、資金使用安全高效。

　　培育經(jīng)營主體，夯實發(fā)展基礎(chǔ)。針對村級普遍存在經(jīng)濟組織少、發(fā)展活力不足的問題，鼓勵和引導以能人帶頭、參股共建的模式，圍繞牛果菜三大主導產(chǎn)業(yè)領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社245家，積極發(fā)展大棚蔬菜、優(yōu)質(zhì)食用菌、水產(chǎn)養(yǎng)殖、林下種養(yǎng)、農(nóng)家樂等生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。依托農(nóng)業(yè)企業(yè)，持續(xù)給予資金、技術(shù)、市場信息方面的支持，初步形成了“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，有效拓寬了村集體依托經(jīng)營主體創(chuàng)收的路子。

　　盤活集體“三資”，破解發(fā)展瓶頸。針對一些村資源資產(chǎn)多但收入少的突出矛盾，全面分析制約村集體經(jīng)濟增收的瓶頸因素，對全縣186個行政村的集體機動地、撂荒地等土地資源，閑置辦公用房，廢棄校舍、廠房、倉庫等固定資產(chǎn)進行了全面摸底統(tǒng)計，借鑒其他省市先進經(jīng)驗做法，引導村級組織積極開展土地流轉(zhuǎn)和房屋場地出租，復墾撂荒地種植藥材、苜蓿等特色農(nóng)作物，利用閑置辦公用房、校舍、磚廠開展禽畜養(yǎng)殖，推動村級組織以資產(chǎn)資源置換股權(quán)，積極參與經(jīng)濟實體生產(chǎn)經(jīng)營，不斷發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。建成了全縣“三資”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺，嚴格落實民主理財和財務(wù)公開制度，引導村集體在“三資”運作中堅持法治思維和市場觀念，合理確定資源資產(chǎn)租用期限，確保集體“三資”管理制度化、規(guī)范化、常態(tài)化、實效化。

　　優(yōu)化干部隊伍，增強發(fā)展活力。著眼于“人”這個根本因素，以村“兩委”班子換屆為契機，選優(yōu)配強村黨組織書記。積極穩(wěn)妥推行村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”，調(diào)整充實79個村的“第一書記”。換屆后，全縣農(nóng)村黨組織書記平均年齡37歲，大專及以上學歷123人，占66.1%，168個村實現(xiàn)了年齡、學歷“一降一升”目標，村干部整體素質(zhì)得到明顯提升。通過教育培訓、產(chǎn)業(yè)扶持、項目支持、政策激勵等方法抓實鄉(xiāng)村振興“領(lǐng)頭雁”隊伍建設(shè)，累計培育“領(lǐng)頭雁”2370人。大力抓好軟弱渙散黨組織整頓和成果鞏固工作，有效增強了村級組織和黨員干部引領(lǐng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的能力。

　　(作者單位：甘肅省靈臺縣農(nóng)業(yè)經(jīng)營服務(wù)中心)