近年來,山東省沂源縣針對農(nóng)村小微權(quán)力運(yùn)行中存在的問題,積極推行“小微權(quán)力”運(yùn)行30項清單制度,指導(dǎo)南麻街道以實行農(nóng)村小微權(quán)力清單制度為載體,著力推進(jìn)權(quán)力清單化、決策程序化、管理信息化、監(jiān)督多元化,實現(xiàn)農(nóng)村依法治理、政治清明、干群和諧、民富村強(qiáng)。
農(nóng)村小微權(quán)力清單化,為村干部戴上“緊箍咒”和“護(hù)身符”。針對農(nóng)村小微權(quán)力繁雜、缺乏有效管理的問題,南麻街道對村級工作事項分門別類梳理、歸納和審核,具化量化農(nóng)村小微權(quán)力運(yùn)行清單。重點(diǎn)圍繞農(nóng)村“三資”管理、項目建設(shè)、社會救助及扶貧惠農(nóng)政策落實等事關(guān)群眾切身利益的事項,厘清村干部職責(zé)權(quán)限。同時,對照小微權(quán)力運(yùn)行清單事項,逐一明確事項辦理具體內(nèi)容、流程步驟、責(zé)任主體等,繪制成權(quán)力運(yùn)行流程圖,讓村干部“依單辦事、按圖操作”,為村干部提供了“會干事”的“標(biāo)尺”、“不出事”的“戒尺”。
民主決策程序化,讓群眾的事情自己議、自己定、自己管。針對部分村干部亂作為、胡作為的問題,南麻街道明確凡是涉及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、群眾切身利益、農(nóng)村“三資”管理等方面的重大事項,各村嚴(yán)格實行“四議兩公開”程序。通過“四議兩公開”,村里的各項工作都亮在明處,進(jìn)一步提高了基層黨員群眾在村級重大事務(wù)中的參與權(quán)、知情權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),黨員群眾對村“兩委”越來越信任,工作上越來越支持。
“三資”管理信息化,讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。針對“三資”管理不透明的問題,南麻街道將村級資金收支情況全部納入“銀農(nóng)直聯(lián)”平臺進(jìn)行監(jiān)管,使村級資金收支管理公開透明、有跡可循,有效保障了資金精準(zhǔn)撥付及使用安全。通過“銀農(nóng)直聯(lián)”,線上支付全程留痕、高效安全,切實加強(qiáng)“三資”管理,提升“三資”管理信息化、智慧化水平,有效避免村級廉政風(fēng)險。
群眾監(jiān)督多元化,讓權(quán)力曬在陽光下。針對村務(wù)監(jiān)督流于形式的問題,南麻街道整合村務(wù)監(jiān)督委員會、街道包村干部、駐村第一書記、具有較高聲望的老黨員老干部等資源力量,圍繞監(jiān)督檢查、宣傳教育、研判預(yù)警和訴求解決等四項基本職能,試點(diǎn)組建村級廉政監(jiān)督工作站,選優(yōu)配強(qiáng)廉政監(jiān)督員,對農(nóng)村小微權(quán)力運(yùn)行開展近距離、嵌入式監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)問題,督促整改糾偏。設(shè)立“陽光三務(wù)”信息監(jiān)督平臺,群眾只要掃碼進(jìn)入公眾號,就能了解“三資”管理、村級事項辦理等情況,實現(xiàn)從“墻上監(jiān)督”延伸到“掌上監(jiān)督”。