農村會計是完善鄉村治理工作的重要角色,發揮著重要作用。筆者結合工作實際,對山東省濟寧市兗州區興隆莊街道農村會計隊伍現狀進行了分析,就存在的一些問題提出建議。
一、農村會計的現狀及存在的問題
隊伍結構不合理。興隆莊街道村會計人員中50歲以上的占總人數的80%以上,60歲以上的占到總人數的40%以上,年齡結構老化嚴重;高中及以下學歷的占總人數的95%,大專及本科以上的僅占5%,學歷層次較低。
人員業務能力不足。由于年齡普遍偏大,文化程度又較低,一些村會計學習新知識、新技能的意愿不強。許多村會計只會手工記賬、記“流水賬”,難以熟練掌握電腦辦公、電算化核算等新工作方式方法,難以滿足數字化工作需要。個別村會計業務能力較差,分不清會計科目內涵,賬務處理不規范,會計工作質量不高。
兼職情況普遍。村會計普遍一崗兼多職、擔多責,除了要承擔村集體經濟組織會計業務外,大多還要承擔文書、新型農村合作醫療、糧食直補及房屋保險等村務日常工作,以及人口普查、經濟普查和農業普查等階段性工作。兼職村會計難以全面準確地掌握各項政策,落實各項工作任務的質量不高。
人員隊伍不穩定。村會計每月工資1400元左右,與他們承擔的復雜繁重工作任務不相稱。另外,受村“兩委”換屆影響,部分新當選的村支書或者村主任上任后會更換村會計,造成村會計人員隊伍不穩定。
法紀意識有待加強。少數村會計底線思維不牢,重視靈活性,輕視原則性,財經法紀意識薄弱,不嚴格按照財經法規和紀律辦事。
二、改善農村會計人員現狀的建議
加強支持力度,穩妥推進村會計隊伍年輕化、專業化。建議相關部門加大對農村會計人員構成、工作狀況的調研分析,根據實際情況,有針對性地提高農村會計人員的薪資待遇,并參照村支書、村主任的政策,落實養老保險補助待遇,增強農村會計人員的歸屬感。鄉鎮黨委政府要定期對村會計工作情況進行考核評比,在財力允許范圍內,撥付一部分資金,分檔次發放獎金,調動村會計的積極性、主動性。建立健全村會計有序退休機制,比如年滿60周歲就不宜再擔任村會計一職,選拔任用一批年輕的、素質與能力強的、學歷較高且熟悉電腦操作的人員擔任村會計職務,以提高工作效率。
創新培訓方式方法,提高村會計的專業知識和業務技術水平。縣區和鄉鎮要定期組織村會計進行培訓,培訓內容要有實用性和針對性,既要有法律法規、政策制度的培訓,也要有會計核算實務、會計電算化和會計工作基礎的培訓。培訓時,要進一步改進創新培訓的方式方法,多運用現代化的多媒體工具,切實增強培訓效果。
加大監督力度,增強村會計的法律意識和規矩意識。農村財務無小事,是群眾最關心的焦點問題。鄉鎮農經站要加大對村級財務收支、民主理財、財務公開等工作的檢查力度,及時調查處理群眾反映的問題,倒逼村級財務人員增強規矩意識和服務意識,做到“心中有民”“心中有責”“心中有戒”,為鄉村振興創造良好的環境。