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　　筆者在實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn)，個(gè)別村干部利用同名同姓村民迷惑監(jiān)管人員冒領(lǐng)集體資金問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。農(nóng)村審計(jì)人員應(yīng)重視起來(lái)，把“重名冒領(lǐng)”作為農(nóng)村審計(jì)的重點(diǎn)范圍，加強(qiáng)防范發(fā)生在群眾身邊的“蠅貪”。下面筆者結(jié)合審計(jì)工作中的相關(guān)實(shí)例進(jìn)行分析，以供參考。

　　一、村會(huì)計(jì)利用重名冒領(lǐng)零工款

　　2010年，筆者在常規(guī)審計(jì)工作中發(fā)現(xiàn)，河北省遷安市小關(guān)村有三個(gè)名叫“張玉君”的村民領(lǐng)取了零工款，合計(jì)1000元。仔細(xì)查看，發(fā)現(xiàn)三個(gè)人的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)不同、金額不同，時(shí)間卻相同，這一現(xiàn)象引起審計(jì)組成員的關(guān)注。審計(jì)組通過(guò)走訪經(jīng)常參與村內(nèi)清掃衛(wèi)生、除草、防洪、清淤、修路的村民，了解到只有一個(gè)“張玉君”參與了當(dāng)時(shí)的除草勞務(wù)，且參與的村民均領(lǐng)取了相同的報(bào)酬。據(jù)此，審計(jì)組成員側(cè)重審計(jì)了主管零工的村干部保管的派工記錄和“零用工完工證”存根，顯示結(jié)果與走訪情況相同，沒(méi)有其他同名同姓“張玉君”的出工記錄和“零用工完工證”存根。通過(guò)核實(shí)領(lǐng)款人簽字、手印確認(rèn)，審計(jì)組發(fā)現(xiàn)，有兩張800元款項(xiàng)的零用工完工證無(wú)相關(guān)附件，為村會(huì)計(jì)冒領(lǐng)。通過(guò)審計(jì)組合議，最終認(rèn)定是村會(huì)計(jì)利用本村同名同姓村民混淆視線套取現(xiàn)金。

　　二、村干部利用重名合伙冒領(lǐng)征地款

　　2000年，筆者在群眾信訪專項(xiàng)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)，遷安市楊各莊鎮(zhèn)大賢莊村發(fā)放鐵路占地征地款時(shí)有兩個(gè)“張志良”分別領(lǐng)款1.5萬(wàn)元和1.3萬(wàn)元，這引起了審計(jì)組的注意。審計(jì)組核實(shí)土地臺(tái)賬花名冊(cè)發(fā)現(xiàn)，該地塊只有一個(gè)“張志良”承包了土地，經(jīng)過(guò)審計(jì)組與村干部現(xiàn)場(chǎng)共同踏查被征土地坐落、四至，本村另一同名戶主的承包地不在征地范圍之內(nèi)。經(jīng)過(guò)審計(jì)大賢莊村發(fā)放征地款花名冊(cè)發(fā)現(xiàn)，另一個(gè)領(lǐng)款人為時(shí)任村委會(huì)主任張某。經(jīng)審計(jì)組進(jìn)一步審查，查明為村支書(shū)、村主任、村會(huì)計(jì)合伙私分征地款1.5萬(wàn)元。

　　三、村會(huì)計(jì)利用重名冒領(lǐng)扶貧工程款

　　2018年，受遷安市紀(jì)委監(jiān)委委托，筆者配合市專案組調(diào)查一起村干部貪污扶貧工程款時(shí)發(fā)現(xiàn)，遷安市楊各莊鎮(zhèn)東新莊村兩個(gè)同姓名貧困戶陳某分別領(lǐng)取扶貧工程款5.5萬(wàn)元。經(jīng)過(guò)查閱建檔立卡戶名單，該村只有一個(gè)陳某貧困戶應(yīng)領(lǐng)扶貧工程款5.5萬(wàn)元，而另一個(gè)同姓名的村民不屬于扶貧工程款發(fā)放范圍。通過(guò)調(diào)閱領(lǐng)款貧困戶銀行卡、身份證和領(lǐng)款人簽名發(fā)現(xiàn)，其中之一系村會(huì)計(jì)張某新的親戚，而陳某本人毫不知情也沒(méi)有領(lǐng)款記錄。通過(guò)確認(rèn)花名冊(cè)領(lǐng)款人簽字、手印發(fā)現(xiàn)，全部是本村會(huì)計(jì)張某新一人所為。審計(jì)組經(jīng)過(guò)合議定性為村會(huì)計(jì)利用職務(wù)便利貪污扶貧工程款。

　　個(gè)別村干部利用本村存在同姓名村民的村情，鉆上級(jí)單位部門(mén)不熟悉情況的空子私吞公款，而監(jiān)管單位和審計(jì)人員又較難發(fā)現(xiàn)其中的“貓膩”。為防范“重名冒領(lǐng)”現(xiàn)象發(fā)生，縣鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促各村集體經(jīng)濟(jì)組織按照規(guī)定及時(shí)逐筆公開(kāi)收支票據(jù)接受全體成員的監(jiān)督，堵塞監(jiān)管漏洞，確保村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)產(chǎn)不受損失。