近日,走進江蘇省宿遷盛基農業技術開發有限公司一期項目,自動化沙克龍生產線映入眼簾,粉碎、篩濾、除塵、裝袋,所有工序一氣呵成。項目于去年10月投產,主要生產貓砂的原材料玉米芯粉,二期項目也即將開工。據介紹,兩期項目年產值將超億元。
盛基公司所在的江蘇省泗洪縣金鎖鎮韓灣村,是典型的農業村,原本集體年收入只有30多萬元。隨著工業化進程加快,“共享廠房”“飛地建廠”的模式應運而生,韓灣村走出了一條強村富民新路徑。
盤活資源促振興
農業村如何能吸引到總投資1億元的農業科技開發項目?
韓灣村黨支部書記許文濤回憶起了招商時的經歷,“鎮領導拜訪,客商考察。經過六次磋商,最終達成了項目落地的初步意向。”項目談來了,韓灣村沒有可用的建設用地,廠房建設怎么辦?
采取“飛地經濟”共建共享的模式,韓灣村將項目落戶到了鄰村白廟村,約定項目建成并投產后,土地收益歸白廟村所有,稅收收益歸韓灣村所有。
在泗洪,有一個比較常見的現象,經濟富裕的村居有錢沒地,經濟薄弱村則是有地沒錢。于是,各村有錢的找地,有地的找錢,沒錢沒地的則找項目。
泗洪縣工信局副局長張永生表示,通過鄉村公共空間治理,鄉村清理出老村部、老學校等不少未利用或低效利用的集體建設用地,共建“共享廠房”,既把閑置資源激活生“金”,又鼓勵企業、社會、民間資本等多方參與建設,共推鄉村經濟繁榮振興。
金鎖鎮是泗洪縣較早探索“共享廠房”建設的鄉鎮。據了解,對社會資金、企業資金、村集體資金參與“共享廠房”建設的,金鎖鎮分別給予廠房投資額的8%、8%、10%的固定回報,村居5年內全額返還投入資金。依托較強的工業基礎,一棟棟標準化“共享廠房”矗立鄉間村頭。
強村富民促增收
走進宿遷博依美服飾有限公司生產車間,一臺臺縫紉機發出“嗡嗡”的聲音,數十名工人們正在分工制作。“上班快兩個月了,公司提供免費的技術培訓,上班時間也比較靈活。”工人劉清清說。
據了解,這家公司有3500平方米的廠房,由楊崗村和界集村共建,企業帶動了附近五十多人就業,兩個村集體年增收65萬元左右。
4月3日上午,在位于泗洪縣龍集鎮濱湖社區的江蘇茂翔紡織科技有限公司車間里,年逾六旬的許彩中、孫榮夫妻倆正忙著紡線稱重、打包。在這里,村民每包可以賺手工費1.5元,一天可以掙100多元。
茂翔紡織廠房所在地原是零散村落,村里搬遷五、六十戶人家,整合出60多畝可建設用地,一直閑置。2021年9月,龍集鎮通過“集體+村民+社會”模式,村集體和村民將土地折價入股,引來外地客商投資1200萬元,建成了17000平方米的廠房,現已有三家企業租駐。
濱湖社區居委會黨支部書記祖啟飛粗略算了一筆賬,“共享廠房”招來的企業今年預計可實現開票收入過億元,上交稅收200萬元以上,社區集體獲得的稅收返還和租金將超過100萬元。“讓村民們在家門口有業可就、有錢可掙,是‘共享廠房’設立的初衷。”祖啟飛說。
截至目前,泗洪縣建成“共享廠房”招引企業13個,帶動3000余人實現“家門口”就業,每月為村民增收3000至8000元。僅去年,該縣通過租金、分紅、稅金返還等,增加村居集體收入900多萬元。
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