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精準服務引導家庭農場強起來

2023-08-29 15:35:01       來源:農村財務會計    作者:張素林

  

  福建省龍巖市永定區洪山鎮是國家重點工程—棉花灘水電站的移民鄉鎮。近年來,該鎮利用永定區棉花灘獨特環境優勢,因地制宜,多措并舉,著力推動各類家庭農場高質量發展。截至2022年底,全鎮注冊成立143家家庭農場。家庭農場在實用技術推廣和增加農民收入等方面發揮了示范引領作用。

  引導家庭農場發展適度規模經營。一是制定土地流轉適度規模獎勵政策。對實現適度規模經營的家庭農場給予獎勵,引導家庭農場根據產業特點和自身經營管理能力,實現最佳規模經濟效益。目前,全鎮家庭農場平均規模面積是全鎮家庭承包地平均規模的16倍左右。二是規范土地流轉過程。洪山鎮通過規范土地流轉合同,引入事前準入審核、事中監督管理、事后技術宣傳指導等機制,規范土地流轉過程,防范流轉風險,保護流轉雙方權益。如,統一印制3萬份農村土地流轉合同,分發到各村,由村干部引導家庭農場規范使用。三是完善鎮土地流轉服務平臺。由相關工作人員做好政策咨詢、信息發布、價格評估、合同簽訂等服務工作。四是做好土地流轉服務保障工作。鎮村干部協助做好土地流轉“插花戶”思想工作、農忙季節協助尋找幫工、保持水利排灌通暢、為農場農產品銷售牽線搭橋、處理農戶糾紛和維護農村治安等,切實為家庭農場排憂解難,為促進家庭農場穩定發展夯實基礎。如大偉家庭農場,成立之初連片流轉當地的荒蕪土地,流轉價格偏低。經過幾年的開發管理形成規模后,部分原有土地的承包戶尋找各種借口提高價格,導致農場運營成本增加。該鎮指派專人協助該家庭農場調整土地流轉租金,完善后的土地流轉租金,有的隨年限增長,有的采用實物作標的物,保障了家庭農場持續穩定發展。

  引導家庭農場提升產品品質。一是建立質量安全管理制度,洪山鎮把生產食用農產品的家庭農場,全部納入福建省農產品質量安全追溯管理信息系統,指定專人負責指導家庭農場及時完整規范上傳生產記錄,產品銷售時一律出具食用農產品追溯憑證,全鎮家庭農場未出現農產品質量安全和生產安全環保事故。二是推廣應用農業農村部推出的“家庭農場隨手記”記賬軟件,如實記錄農產品從生產到銷售的全過程信息,加強農產品成本核算,提高產品市場競爭力。三是積極引導家庭農場到工商部門注冊商標。全鎮4家區級以上示范農場中,分別注冊了“長坪坑、洪果子、紅蜜旺、騎馬石”商標,促進了農產品優質高價。

  引導家庭農場發揮示范帶動作用。一是開展示范農場建設。對評為省級、市級、區級示范農場的給予一定獎勵,獎勵資金主要用于示范農場購置生產設施設備、生產基地道路硬化、農產品質量安全建設、農產品加工流通、農產品電商平臺建設等,以點帶面,發揮典型示范作用,以示范促發展。截至2022年底,洪山鎮有5家家庭農場榮獲區級以上示范家庭農場稱號,其中,市級示范場1家,區級示范場4家。二是組織家庭農場實施中央農業生產發展項目。通過項目實施,改善家庭農場生產條件和基礎設施,為家庭農場規范提升奠定堅實基礎。三是示范推廣新技術。如當地種糧大戶溫壽耕的水竹塘家庭農場,流轉農戶拋荒地220畝種糧,開展土地集中連片整治,持續加大資金投入,陸續購置了插秧機、大型拖拉機、植保無人機、聯合收割機等農用機械20多臺(套),實現了機械化種植和專業化操作。同時,農場還為周邊農戶提供社會化服務,幫助小農戶利用新品種、新技術,實現了種子、農資、技術、標準化生產、加工、銷售“六統一”,帶動周邊農民多種糧、種好糧。


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責任編輯:段伊鳴
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