国产亚洲日韩在线播放更多,精品无码成人网站久久久久久,久久亚洲精品中文字幕无码

　　近年來，山東省沂源縣立足實際，大膽探索、主動破題，試點建設東里鎮農村產權交易服務站(以下簡稱服務站)，將限額標準以下的交易納入平臺，于去年5月12日正式揭牌，初步建成鎮域農村產權交易服務體系，進一步規范農村“三資”管理，激活了農村沉睡資源。

　　創新“三統一”，推動平臺管理“規范化”

　　一是統一交易平臺。服務站設有開標大廳、專家評標室、甲方代表評標區等功能區，完全滿足現階段電子化產權交易需求。依托淄博市公共資源交易中心搭建的農村產權交易系統，通過招投標、產權掛牌流轉等方式實施交易，覆蓋土地經營權流轉、大宗物資采購、資產股權處置、工程建設項目招標、農村房屋使用權租賃等14類農村產權交易項目，構建公共資產、資源交易“市—縣—鎮—村”四級聯動體系。

　　二是統一操作流程。配套出臺“兩個辦法”“三個規范”，將農村集體工程類3萬元以上、60萬元以下，物資、服務采購類5000元以上、50萬元以下，所有經營性資產資源交易納入平臺進行監管。產權交易按照“陽光、透明、規范、有序”的原則，設置14種交易類別和7種交易方式，確保交易全過程規范有序。

　　三是統一管理服務。服務站設置綜合服務窗口，負責產權交易咨詢、業務受理、交易鑒證等場內交易服務，對每宗產權交易實行臺賬管理，為農村產權交易項目優質高效交易保駕護航。同時，堅持信息線上線下“雙公開”，對項目概況、交易過程、中標結果等信息第一時間公開。項目注冊、線上報名、發布成交公告等環節，信息全過程可查詢，打破以往農村產權交易信息不對稱、不透明狀況，實現信息互通、資源共享。

　　規范“三權力”，推動權力運行“透明化”

　　一是規范決策權。所有涉及村集體的交易項目在進場交易前需“四步走”。首先，經“四議兩公開”民主程序通過，即村黨支部委員會提議、村“兩委會”商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民大會決議、決議公開、實施結果公開。其次，由村級提交審批備案表、進場交易登記表并提供相關預算。然后，由鎮農經站等部門對程序及材料真實性進行審核，聘請第三方對預算進行審核，出具預算控制價。最終，由服務站受理并組織實施交易，確保產權交易決策更加透明。

　　二是規范執行權。線上可查詢項目注冊、公告發布，服務站組織掛牌、招投標等各個環節，有效實現工程項目信息和集體資金使用全過程公開，有效避免村干部違規發包、優親厚友、暗箱操作、私自定價、收受“回扣”等情況，避免造成村集體資產流失，以陽光規范的程序推動項目執行更加透明。

　　三是規范監督權。一方面，通過農村產權交易，實現閑置資產有力盤活、集體資產保值增值、交易成本明顯降低的目標，增加村民財產性收入，讓村民分享集體經濟發展帶來的紅利，激發了村民主人翁精神和參與村級事務的積極性、主動性。另一方面，依托淄博市公共資源交易平臺實現交易環節公開透明，實現全時段可查詢、可追溯。項目開標等流程可邀請村“兩委”成員、村務監督委員會成員和村民代表等到服務站現場監督，切實增強民主監督實效。

　　著眼“三提升”，推動農村資源“資本化”

　　一是提升資源利用效率。依托農村產權交易平臺，將閑置多年的集體資源、資產掛牌流轉，變“沉睡資源”為“致富活水”。如東里鎮王坪村西嶺閑置宅基地使用權租賃項目，將涉及4戶的閑置宅基地通過平臺掛牌交易，由沂源三金旅游開發有限公司租賃使用，規劃建設沂蒙石屋鄉村寫生研學基地，打造集展覽、寫生、住宿等功能于一體的新型多元文創基地，助力形成集休閑、采摘、觀光、科普、研學、寫生、民宿等一體化產業鏈，推進農文旅深度融合發展。

　　二是提升資源配置效率。建立產權交易平臺，形成“市—縣—鎮—村”四級暢通信息流，村集體產權流轉交易更加規范。引入市場競爭機制，凡是進場交易的項目，均通過交易網絡平臺發布交易信息。交易信息在更廣范圍內傳播，保證農村產權要素順暢流轉，實現資源大范圍優化配置。截至目前，先后發布交易公告39筆、成交項目37筆、交易金額1141.69萬元。

　　三是實現富民強村。公開的招投標競價程序有利于降低建設成本、提高交易價格，確保資產資源保值增值，實現村集體節本增效、村民持續增收。如東里鎮東可樂山村辦公室建設、西長旺村辦公室改建等農村工程建設項目，通過引入競爭性磋商，進一步降低交易成本;在對外發包資產中，通過引入市場調節和多方競爭，王坪村深井、下柳村大棚等資產實現保值增值。