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浙江舟山:村社書記迎來“期中考”

2023-09-04 11:58:19       來源:農村財務會計    作者:舟組軒

  

  公開述職、黨群評議、賽馬比拼、分類定級……今年2月以來,浙江省舟山市以村(社區)組織屆中“回頭看”為契機,開展“雙述雙評雙比”專項行動,對村(社區)組織和村(社區)班子進行全方位考察評估。目前,共調整村(社區)干部37人,挖掘優秀年輕后備人選561名,同時新提拔12名綜合素質較好、考評名列前茅的村(社區)副職、“兩委”班子成員擔任村(社區)黨支部書記職務。

  頭雁“雙述”

  ——干事對賬強履職

  在岱山縣衢山鎮的一場述職大會上,村(社區)書記輪流上臺述職,鎮黨委發現部分村干部“一心二用”,在擔任職務的同時仍從事其他工作,導致部分村務運行不暢。為此,衢山鎮及時建立不脫產干部項目領辦制度,推動基層黨建、集體經濟、民生民事等各類項目與不脫產干部從事的職業相融合,倒逼不脫產干部干事創業、履職盡責。

  村(社區)班子思想動態怎樣、干事激情如何、短板弱項在哪里?在開展“雙述雙評雙比”專項行動中,舟山市堅持把政治標準放在首位,檢視換屆以來村(社區)班子和“兩委”干部實際表現,組織村(社區)黨支部書記分別向鄉鎮(街道)黨(工)委和黨員大會、村(居)民代表會議進行述職,對村(社區)換屆干事承諾開展“集中對賬”。重點看實干擔當風度、看規范履職亮度、看服務群眾態度、看貫徹落實速度、看基層治理力度、看村莊發展程度,述職情況現場點評、現場打分,全面總結換屆以來取得的工作成績和問題不足。全市413個村(社區)實現“雙述”全覆蓋,2.2萬余名黨員和村民代表全程參與“閱卷”,累計梳理發現各類問題1248條。

  黨群“雙評”

  ——以考促干驗實效

  光伏發電項目進駐長涂鎮東劍村后,大量外來務工人員涌入并在村內租房居住,村民擔心消防安全存在隱患,在村里的“雙述雙評雙比”現場會上提出疑慮。對此,東劍村“兩委”以網格為單位,推動村里黨員干部與包干民警、黨員志愿者常態化入戶走訪,開展安全知識宣傳、隱患排查等,并對租房人員進行登記造冊,簽訂安全承諾書,村民的心定了,項目的發展也更順利了。

  如何讓考察評估工作做到客觀準確?舟山市制訂《村社“雙述雙評雙比”重點內容評分細則》,從擔當作為、履職規范、群眾滿意等8方面細化制定49條評價細則,以“村(居)民評議+縣鄉考察評價”綜合考評村(社區)“兩委”班子成員實際成績,其中村(居)民評議采取“對單自評、公開晾曬”的形式,推動村(社區)干部接受村(居)民代表質詢;縣鄉考察評價由縣鄉組建評估考察組,深入村社看項目、訪農戶,對班子運行狀況、村(社區)干部個人表現等進行現場檢驗,并梳理形成問題整改清單,實行認領銷號。

  在具體實踐中,定海區設立“組織參與、村社晾曬、群眾直評”的評議模式,利用小程序、視頻二維碼、戶外大屏幕進行“云端”晾曬,提升群眾知曉度和參與度。普陀區組建6個評估考察組進駐村(社區),現場看“三會一課”記錄、看財務收支明細、看民生項目成果,評黨建工作落實、評重點項目推進、評村集體經濟增收,對108個村(社區)班子及786名班子成員形成了評估考察報告。

  村社“雙比”

  ——分類定檔促提升

  “隔壁兄弟村集體經濟搞得有聲有色,我們也要加把勁!”在定海區小沙街道的“雙述雙評雙比”述職會后,光華村黨支部書記張飛躍召集班子成員進行頭腦風暴,決定借助鮑家嶺200畝櫻花基地,組織櫻花主題踏春活動。活動吸引了周圍市民游客,實現將風景化為“錢景”。

  正視差距、迎頭趕上,是“雙述雙評雙比”的重要目標。截至目前,舟山已組織開展“比作風、比實績”村(社區)黨支部書記擂臺比拼活動100余場次,結合“雙述”“雙評”得分情況,縣域內開展村(社區)排名,將41個排名位于后10%的村(社區)黨組織列為后進黨組織。在此基礎上,舟山各縣區陸續制定“一村(社)一策”整改方案,積極協同市直機關工委、市財政局等部門,組織31個市屬單位、20家國企和后進村(社區)開展結對,在整頓建強組織、發展集體經濟、提升環境風貌等多方面予以幫扶,推動資源、力量進一步向一線下沉。

  讓實干者得利,讓“躺平”者受罰。舟山市綜合研判村(社區)排名和個人表現,按“好、良好、一般、差”4個標準對村(社區)黨支部書記進行分類定級,形成優秀的和需要提醒關注的村(社區)黨支部書記“兩份名單”,營造能者上、優者獎、庸者下、劣者汰的氛圍。


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責任編輯:段伊鳴
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