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數(shù)字賦能讓“三資”管理規(guī)范有序

2023-09-05 08:56:32       來源:農(nóng)村財務(wù)會計    作者:趙雅琴 遲玉川

  

  近年來,山東省膠州市里岔鎮(zhèn)以膠州市推出“數(shù)字農(nóng)經(jīng)”信息化平臺為契機,通過智能化平臺的運用,進一步扎牢制度的籠子,實現(xiàn)收支審批、記賬、監(jiān)管、公開、線上支付、資產(chǎn)資源管理等農(nóng)村集體“三資”管理網(wǎng)上辦,做到了村莊財務(wù)收支、資產(chǎn)資源管理全程數(shù)字化監(jiān)管,讓干部更清白、群眾更放心。

  一是資金使用公開透明。應(yīng)用“數(shù)字農(nóng)經(jīng)”信息化平臺后,里岔鎮(zhèn)所有村莊的資金使用執(zhí)行線上審批。集體經(jīng)濟組織財務(wù)人員提交申請后,經(jīng)集體經(jīng)濟組織負責人審核通過,到達鎮(zhèn)審核程序,由鎮(zhèn)經(jīng)管工作人員初審,經(jīng)管中心主任復審,分管領(lǐng)導或主要領(lǐng)導最終審批,經(jīng)管出納員通過銀農(nóng)直聯(lián)系統(tǒng)直接線上支付。這種方式不僅實現(xiàn)了村集體財務(wù)人員省時省力,還有效預(yù)防了“坐收坐支”“白條頂庫”現(xiàn)象的發(fā)生,審批過程一鍵追溯、資金走向全程留痕,村莊的資金管理和審核讓人一目了然。

  資金發(fā)放完結(jié)后,鎮(zhèn)經(jīng)管工作人員會同集體經(jīng)濟組織的理事會、監(jiān)事會人員進行民主理財,并及時將相關(guān)憑證、單據(jù)上傳到“數(shù)字農(nóng)經(jīng)”平臺。2022年,里岔鎮(zhèn)在平臺系統(tǒng)中錄入憑證6297份,上傳附件21579張。村民只要輸入自己身份證號,就能在電腦或手機上隨時查看村里的每筆收支。

  二是資產(chǎn)資源管理清楚明了。“數(shù)字農(nóng)經(jīng)”信息化平臺的創(chuàng)新點之一就是集體資產(chǎn)地理標識系統(tǒng)。在系統(tǒng)中錄入資產(chǎn)資源信息時,錄入資產(chǎn)類別、資產(chǎn)原值的同時,補充錄入資產(chǎn)資源在衛(wèi)星地圖上的具體地理坐標、現(xiàn)場實物照片、權(quán)屬、合同期限及相關(guān)屬性信息,實現(xiàn)了全村資產(chǎn)資源一張圖,讓村干部可以清楚明了地知道村集體的資產(chǎn)資源情況。

  用戶根據(jù)權(quán)限進行管理標注或者查看,資產(chǎn)列表與“三資”管理系統(tǒng)進行鏈接,根據(jù)資產(chǎn)列表內(nèi)容,在衛(wèi)星地圖中進行資產(chǎn)地理位置查看,通過點擊可查看資產(chǎn)圖片和位置信息,為資產(chǎn)的有效使用及定期盤點提供強有力的依據(jù),有效提升了村集體對資產(chǎn)資源的使用管理能力,預(yù)防了資產(chǎn)資源流失等問題。目前,里岔鎮(zhèn)已錄入固定資產(chǎn)信息1428條,核實資產(chǎn)原值6542.35萬元。

  三是風險預(yù)警實時推送。把農(nóng)村集體簽訂的合同全面數(shù)字化,與資產(chǎn)資源數(shù)據(jù)庫實時關(guān)聯(lián),依靠覆蓋合同“全生命周期”的“智慧大腦”,堵牢監(jiān)管漏洞。同時,系統(tǒng)預(yù)警模塊對“三資”運行過程中合同到期、租金欠收、場外交易等風險點開展實時預(yù)警,變事后監(jiān)督為事前風險管控,讓村集體可以提前掌握情況,為盤活資源更好地謀劃路徑,發(fā)揮更大的價值。經(jīng)系統(tǒng)預(yù)警提醒,里岔鎮(zhèn)2022年重新發(fā)包土地62塊,流轉(zhuǎn)土地面積共計1215.52畝,村集體增收193.37萬元。

  四是監(jiān)督體系持續(xù)完善。“數(shù)字農(nóng)經(jīng)”信息化平臺涵蓋農(nóng)村“三資”管理、財務(wù)公開、銀農(nóng)直連等內(nèi)容,與涉農(nóng)金融、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易等平臺互聯(lián)互通。村級資金管理實現(xiàn)“審批實時在線+支付留痕記錄”,采用非現(xiàn)金結(jié)算方式,審批過程一鍵追溯、資金走向全程留痕;村級產(chǎn)權(quán)交易實現(xiàn)“在線交易+公開競標”,防范場外交易和暗箱操作問題;村級財務(wù)情況實現(xiàn)“線上+線下”雙向公開,推行財務(wù)公開“一村一碼”,有效實現(xiàn)公開全面透明、監(jiān)督實時在線。


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責任編輯:段伊鳴
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