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　　“我的群眾觀念不強，只考慮村集體增收，向新建房農戶收取基礎設施建設費，加重了村民負擔，在此我深刻檢討……”日前，浙江省開化縣大溪邊鄉大溪邊村原黨支部書記余某茂、現任黨支部書記余某懷等人在村黨支部會上公開檢討。

　　此前，開化縣紀委監委收到一封關于反映大溪邊鄉大溪邊村黨支部書記余某懷在任職期間，以配套設施費名義對村民建房違規收費等問題的信訪舉報件。

　　農民建房還要收費?這類嚴重損害群眾利益的問題，一定要嚴肅查處。隨即，該縣紀委監委成立調查組開展調查核實。

　　經初步摸排后發現，2011年，時任大溪邊村黨支部書記余某平提議對新規劃區建房的農戶收取基礎設施建設費，標準為每戶4000元。此后歷屆村委會均向新建房農戶收取該項費用，并出具票據。調查組據此很快明確方向，兵分兩路，一路走訪農戶調取收據，一路前往大溪邊鄉財政所調取該村財務憑證。

　　經核對，農戶的收據和財政所的收入支出憑證均顯示，大溪邊村委會以基礎建設設施費名義向農戶收取費用，涉及67戶共計691380元。隨后，調查組分別向歷任村黨支部書記余某平、余某茂、余某懷等了解情況。

　　“你任村黨支部書記期間是否收取了基礎建設設施費?”調查組工作人員開門見山問道。

　　“這個錢從2011年就開始收了，當時村“兩委”還開過會，鄉里沒有制止，我們也一直就這么收了。”調查中，三名當事人坦然承認了收費的事，并給出了看似合理的解釋。

　　“收取這個錢是如何使用的?”

　　“收這個錢是有原因的，有些地塊建房沒有路，我們修路需要征收農戶的地，根據村里實際情況我們就決定收這個錢。”面對調查組的談話，時任村黨支部書記余某茂解釋道。

　　“制定這個收費項目有依據嗎?”調查組繼續追問。

　　“沒有的，都是村里自己定的，最早為4000元/戶，中間調整為40元/平方米，2014年8月調整為2萬元/戶。”

　　“這么多年，老百姓作何反應?”

　　“都習慣了，大家都想找好點的地塊建房子，而且這些費用也是用于村里建設，不過后期的確有村民覺得交的錢有點多。”村黨支部書記余某懷回答道。

　　經查，余某茂等3人雖沒有私自占用基礎建設設施費，但2012年浙江省印發了《關于進一步做好減輕農民負擔工作的意見》，2015年全省開展涉農亂收費亂攤派清理整治活動，已明令禁止向農民收取配套設施費等費用，余某懷等人未嚴格執行相關要求，仍持續向申請建房農戶收取費用，給村民增添了負擔。

　　最終，余某茂受到黨內警告處分，余某平受到批評教育處理，余某懷另有其他違紀行為受到黨內嚴重警告處分;違規收取的費用正在清退中。

　　該案發生后，開化縣紀委監委向大溪邊鄉黨委制發紀檢監察建議書，督促其在轄區內開展涉農亂收費等增加農民負擔的問題專項治理，強化對村級事務的監督管理，堅決杜絕涉農亂收費問題。