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　　近年來，云南省新平縣多措并舉發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟，堅持黨建引領(lǐng)，促進抱團發(fā)展，增強了農(nóng)村集體服務(wù)功能和農(nóng)村基層組織凝聚力，帶動了群眾增收。

　　黨建引領(lǐng)，抱團增收

　　聚焦謀篇布局，實現(xiàn)整體聯(lián)動。新平縣構(gòu)建縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的縣、鄉(xiāng)、村三級推動村級集體經(jīng)濟增收的工作格局，建立掛包聯(lián)系、聯(lián)席會議等機制，制定《新平縣關(guān)于全面消除集體經(jīng)濟薄弱村攻堅行動方案》，健全壯大村級集體經(jīng)濟幫扶機制，由縣級領(lǐng)導(dǎo)和縣直單位包保39個村級集體經(jīng)濟薄弱村，為鞏固脫貧成果和推進鄉(xiāng)村振興提供有力支撐。

　　整合項目資金，優(yōu)化資源配置。新平縣以集體經(jīng)濟相對薄弱的村為重點，集中配置扶持資金，將中央和省市扶持壯大集體經(jīng)濟項目資金、鄉(xiāng)村振興銜接資金統(tǒng)籌安排，集中財力打造一批優(yōu)勢項目。2019年以來，累計爭取實施中央和省市扶持壯大集體經(jīng)濟項目89個，項目資金4900萬元，縣級整合配套9498萬元，以項目帶動集體經(jīng)濟發(fā)展。2020年統(tǒng)籌戛灑、水塘、者竜3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個村申報省級扶持集體經(jīng)濟項目，與龍橙、潘橙企業(yè)合作，共同建設(shè)水塘柑橘選果廠，15個村(社區(qū))每年可實現(xiàn)投資收益5萬元。在選果廠的拉動下，水果包裝、電商物流、直播帶貨等新業(yè)態(tài)逐步發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)小集群。

　　培育市場主體，拓寬增收之路。新平縣大抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)辦和發(fā)展村集體企業(yè)，以“村村聯(lián)辦”“單村獨辦”和“村企合辦”三種形式培育村集體經(jīng)濟市場主體，有效盤活鄉(xiāng)村沉睡的資源、資產(chǎn)、資金，重點圍繞服務(wù)鄉(xiāng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展提供配套服務(wù)，夯實鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)，截至目前，已經(jīng)成立強村公司122家。古城街道錦秀社區(qū)成立新平縣錦秀城市服務(wù)有限公司，圍繞城市社區(qū)服務(wù)發(fā)展定位，提供家政、外賣遞送、養(yǎng)老服務(wù)等經(jīng)營事項，建立“黨建+服務(wù)+治理”的集體經(jīng)濟增長模式，2023年，公司實現(xiàn)經(jīng)營性收入34.9萬元。

　　“三資”管理，規(guī)范增效

　　自2011年起新平縣轄區(qū)內(nèi)124個村(社區(qū))及轄區(qū)內(nèi)的村(居)民小組全面推行“三資”委托代理工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級設(shè)立“三資”委托代理服務(wù)中心，在村級會計委托代理的基礎(chǔ)上將轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村集體“三資”統(tǒng)一納入委托代理服務(wù)中心代管，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)中心統(tǒng)一開設(shè)集體資金管理賬戶，村組不再單獨開設(shè)銀行賬戶，此后經(jīng)過多次完善和修正，新平縣“三資”管理實現(xiàn)了“統(tǒng)一銀行賬戶、統(tǒng)一會計科目、統(tǒng)一記賬方法、統(tǒng)一審批權(quán)限、統(tǒng)一報賬程序、統(tǒng)一會計核算、統(tǒng)一管理制度”的管理模式，集體“三資”管理逐步走上規(guī)范化和制度化的軌道，不僅防止集體資金資產(chǎn)資源不當(dāng)流失，而且為發(fā)展壯大集體經(jīng)濟奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。

　　強化監(jiān)督，健康發(fā)展

　　近年來，新平縣不斷強化對集體經(jīng)濟組織財務(wù)和資金資產(chǎn)資源管理活動監(jiān)督，以促進集體經(jīng)濟健康發(fā)展。一是加強民主監(jiān)督，拓寬財務(wù)公開的方式。按規(guī)定的時間、內(nèi)容、方式在固定地點張榜公布，也會進行網(wǎng)絡(luò)公開，村民可利用手機、計算機實時查詢各村組的財務(wù)及“三資”管理情況。二是加強審計和巡查監(jiān)督。新平縣紀(jì)委監(jiān)委、縣審計局和農(nóng)業(yè)農(nóng)村局定期或不定期對村集體經(jīng)濟組織進行巡查和審計，通過對貨幣資金管理、資產(chǎn)資源管理、財務(wù)收支、債權(quán)債務(wù)、經(jīng)濟合同、規(guī)章制度執(zhí)行情況等重點內(nèi)容的審計和巡查，發(fā)現(xiàn)存在的問題，及時督促整改，為集體經(jīng)濟健康發(fā)展保駕護航。三是縣級農(nóng)經(jīng)部門充分利用《玉溪市農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管平臺》進行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時提醒相關(guān)單位改正。