“這是上個月溝塘蘆葦清理工程的相關資料,現予以公示,歡迎各位村民監督。”前不久,在江蘇省南通市通州區金新街道金普村小微權力監督群里,村監會主任張麗發布了一條公示消息。規范管理農村集體“三資”,加大公開公示力度,這樣的改變得到了村民的肯定。
通州區紀委監委聚焦農村集體“三資”管理領域不正之風和腐敗問題開展了專項整治。在金沙街道,查處了某村會計貪污、職務侵占、詐騙一案,發現該村會計通過資金不入賬戶、盜用公章印鑒等手段侵占村集體資產。針對此案,深查細究,既“由風查腐”又“由腐糾風”,既“查處一案”又“深挖一域”,對金沙街道原分管領導蔡某、新三園村原黨總支書記張某涉嫌玩忽職守問題采取留置措施,對10余名失職失責、違反廉潔紀律問題的鎮村干部予以黨紀政務處分。
為深入糾治農村集體“三資”管理領域的監督盲區和制度漏洞,制發了紀律檢查建議書,召開鎮村集體“三資”管理領域專題警示教育大會,運用國有資產清查利用專項行動試點經驗,系統推進全區農村集體“三資”清查利用專項監督,并選取部分鎮村開展提級監督。截至目前,在農村集體“三資”管理領域已查處57人,其中科級干部4人,主要涉及挪用、套取集體資金等違紀違法情形。
圍繞提升監督合力,聚焦重點崗位人員行使權力、村集體“三資”管理和運行、民生領域惠民利民政策落實、村組干部廉潔履職情況等重點,以“室組地”聯合、“紀巡審”聯動的監督形式,綜合運用明察暗訪、走訪座談、調研督導、審查調查等方式,做實日常監督、“蹲點”監督、聯動監督。圍繞壓實職能部門監管責任,通州區紀委監委督促行業主管部門采取“村級自查+鎮級互審+區級抽查”的方式跟進農村集體“三資”清查利用,以監督專責助推村集體“三資”管理規范化,維護好群眾切身利益。目前已排查出簽訂超長期合同、租金長期拖欠、資產資源閑置等問題161條。
通州區紀委監委堅持邊督邊改,健全“紀檢監察+巡察監督+社會監督”的監督機制,對專項監督中發現的問題,及時反饋并督促有關地區和部門,監督推動各地、各部門(單位)建立問題整改清單、細化整改措施、明確完成時限,完善農村集體“三資”管理制度,真正做到用制度管人管權管事。
通過專項整治,截至目前,推動全區新增集體資產入賬251.25萬元,資源191.1畝,收回被無償占用的資金409.3萬元,完成不規范經濟合同整改65份,推動未錄入平臺集體資產重新錄入交易10筆。
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