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　　深秋時節，習近平總書記“精準扶貧”首倡地、湘西群山深處的湖南省花垣縣雙龍鎮十八洞村剛剛送走一波旅游熱潮，縣、鎮紀委工作人員龍澤、張培挺像往常一樣入村了解村集體“三資”監管情況。

　　“今年租金已支付到位了。”村邊菜地里，經營思源餐廳的隆英足正忙著準備時令蔬菜。得知工作人員來意后，她爽朗地說，經營餐廳以來，租金都足額繳到村經濟聯合社賬戶。

　　思源餐廳是十八洞村集體資產，起初由村經濟聯合社負責經營，多名村干部參與管理。“由多名村干部設置二維碼收款，既不利于餐廳管理，也存在私設小金庫的風險。”村監會主任隆建義回憶說，經鎮紀委、村監會提醒，餐廳設立統一對公賬戶收款，堵塞管理漏洞。

　　“村干部除了辦理村里事務外，還要料理餐廳，精力不夠不說，還存在廉潔風險。”時任雙龍鎮紀委書記就此同大家算經濟賬的同時，又算了一筆“廉潔”賬。

　　隨著游客增加，餐廳管理短板逐漸顯現。“為了使村集體資產保值，村里商定退出直接運營，將餐廳打包承租給市場。”十八洞村經濟聯合社理事長龍書優介紹，發包初期，鎮紀委、村監會跟進合同簽訂，全程參加競標會，避免出現暗箱操作和惡意壓價。

　　當年，隆英足通過競拍獲得了餐廳經營權，今年又以17萬元標價繼續經營。龍書優告訴走訪干部：“為防止出現‘人情’合同或無故拖欠租金等情況導致資產流失，我們議定簽訂協議當天就要將租金付清。”

　　嚴格的監督管理，促使資源變資產，資產變資金。近年來，同思源餐廳一樣，十八洞的苗繡、山泉水、油茶等產業相繼引入市場力量。在當地黨委、政府和紀檢監察機關督促下，十八洞村在集體資產資源發包、租賃過程中算好增值賬，與企業簽訂保值合同，合同期內逐年增加利益聯結資金。

　　“苗繡產業聯結資金每三年調整一次;山泉水廠建立公益基金投入機制;油茶產業規定保底聯結額度。2023年，村集體經濟收入突破500萬元，增幅31.6%。”龍書優介紹。

　　底子厚了、規模大了，怎么管好用好、造福村民?為實現村集體“三資”有序管理，花垣縣紀委監委對十八洞村實行提級監督。

　　“縣鎮兩級紀檢監察機構聯動跟進，強化對利益聯結機制運行、產業發展突出問題解決情況以及村干部廉潔自律等的監督檢查，以有效監督維護村民利益。”花垣縣委常委，縣紀委書記、監委主任田波介紹，他們與村班子成員每月談話，提醒其對村集體“三資”做到底數清、情況明、收支穩。

　　“村經濟聯合社理事長負責跟蹤款項是否到賬，適時到銀行網點打印賬單留底作依據，到賬情況及時向村委會通報。”隆建義這幾年經常要和龍書優打交道。

　　“利益聯結后到賬的款項，都進入鎮管賬戶。凡需從中支出的，先由村里會議商定，再到鎮里報賬。”龍書優介紹。

　　亮賬曬賬，群眾心里才敞亮。

　　在十八洞村，縣、鎮紀委強化監督，村監會嵌入式發揮職能，督促村會計按月通過公示欄、微信群等進行財務公開，同時通過每月主題黨日在黨員中公示財務收支情況。如今，村里每個組里還選出3名村民代表參加監督，將財務公開事宜宣傳到每家每戶。

　　“每人分780元，我家8口人，一共6240元。”談起最近的村集體分紅，村民龍建文臉上洋溢著笑容。

　　分紅前，村監會成員同村干部、小組長入戶核實人數，告知分紅事宜，并在公示欄公示，請村民參加分紅大會。“分紅時，鎮政府、村監會都在現場監督。”龍建文對這次分紅印象深刻。

　　2020年，十八洞村制定村集體經濟收益分配管理暫行辦法，并在村部顯眼處張貼，供村民查閱。辦法明確，對繳納新農合的村民，按一定比例實行以獎代補。

　　“2023年度繳納新農合醫保費用后，村里為每人補了60%，我家補了1300多元。”龍建文樂呵呵地說，哪些人有補助、有什么補助、補助多少，一目了然。

　　村集體建好賬、常曬賬，縣、鎮紀委和村監會勤對賬，如今村民心中都有一本“明白賬”。

　　風氣正，人心齊，干勁足。2024年以來，十八洞村接待游客12.9萬人次，旅游收入390余萬元;日益壯大的產業體系，還帶動了周邊7個村在抱團發展之路上越走越穩。

　　在湘西土家族苗族自治州，當地紀委監委聚焦村集體“三資”規范化管理等事項，深入開展“三湘護農”專項行動，緊盯監守自盜、貪占挪用、支出不規范等行為，開展專題治理，鐵紀護航鄉村全面振興。2024年以來，全州紀檢監察機關查處問題線索1331條，黨紀政務處分737人。