“通過這次農村集體合同大起底,我們村共收回拖欠租金260萬元,通過提升租價每年增加收入80萬元,我們村的‘錢袋子’越來越鼓了!”浙江省紹興市東湖街道五和村黨委書記諸建國高興地說。
2023年以來,按照越城區紀委監委開展農村集體經濟合同規范大起底工作的統一部署,東湖街道紀工委聯合村級集體“三資”管理部門成立行動組,深入開展農村集體經濟合同規范大起底行動,全面摸底各村所有收支合同,梳理合同相關決議記錄、招標文件、評估報告、收款憑證等資料,逐一審查核實。
“周邊的農田租金都在900元左右了,這個魚塘的承包價為什么只有每畝每年600多元?”“這個廠房的租賃合同已經超期了一年多了,為什么還沒重新招標簽約?”“這個營業房已經拖欠租金兩年多了,怎么還沒有收繳租金?”
檢查中,發現該村的集體經濟合同存在不少問題。原來五和村是由五個行政村撤并而成,雖然集體資產資源比較集中,但是有關管理相對混亂。在這次大起底行動中,發現該村合同期內租金應收未收問題18個、合同過期仍在使用問題14個、低價出租合同問題6個。
“五和村集體經濟合同管理混亂由來已久,我們一直想開展清理工作,但涉及一些承包戶的切身利益,阻力較大,一直難以落實。”五和村黨委書記諸建國道出了苦衷。
五和村的問題并非個例,清查發現,東湖街道各村集體資產資源管理中大都存在拖欠租金、低價出租、長期合同、直接發包、超次續租、不簽合同、壓縮面積等問題,影響了村集體經濟收入。
在前期全面摸排梳理的基礎上,針對有關村級集體經濟合同存在的問題,行動組建立了問題合同清單,提出分類處置要求,督促限期清理完善,并追究相關人員責任。“請你村加強合同管理,細化整改任務和整改措施,尤其是涉及村集體資產租金這一關系到村民重大利益的問題,請加大催收力度。”行動組對有問題的村逐一約談了有關村干部,責令限期整改,加強合同管理。
在東湖街道紀工委的督促指導下,各村積極追繳拖欠租金,對過期、低價等合同進行清理,經過評估后重新招標簽約,各村共追回租金620萬元,增加租金額度180萬元。
針對這次農村集體經濟合同規范大起底中發現的問題,東湖街道紀工委督促街道有關線辦修訂完善了有關村級集體資產資源管理辦法,建立完善了有關審批報備、評估招標、跟蹤管理、追責處理等機制,規范農村集體資產資源發包租賃行為,以建章立制促長效長治,切實維護集體經濟組織和農民群眾權益。
農村集體資產資源管理是容易滋生腐敗的重點領域,農民群眾較為關注。這次開展農村集體經濟合同大起底行動,堅持標本兼治的原則,既清理以往的問題合同,有效增加村集體收入,又舉一反三、補齊制度短板,保障村級集體經濟向良性發展,護航鄉村振興。
(來源:中央紀委國家監委網站2024年1月1日)
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定期審查核實集體經濟合同,對問題合同進行“清單式”清理整治,是守好村集體“錢袋子”的重要舉措!
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農村集體“三資”專項整治事關廣大農民群眾切身利益,做好村級集體“三資”合同起底工作,為規范鄉村治理、推動鄉村振興打下基礎。
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