近年來,江蘇省啟東市堅持市、鎮、村聯動,全力推進基層黨建“書記項目”,制定“黨建引領 興業強村”若干措施,引導各鎮村黨組織積極探索集體經濟發展新模式,以“輸血”激活“造血”功能,不斷壯大村級集體經濟發展規模,助力村級集體經濟發展。2023年,全市村集體經濟進一步壯大,實現總收入2.34億元,村均89.91萬元,分別比2022年增加1186萬元和4.54萬元。
盤活資源型。東海鎮云祥村充分利用閑置的新安小學4畝建設用地,投資580萬元,新建總面積3800平方米的標準化廠房并成功招租,增加村集體經營性收入40萬元。為盤活閑置10年的新安糧站,村黨組織、在外鄉賢合力引進中外合資烤鰻企業,并計劃以企業出資、村集體土地入股的形式成立多源水產專業合作社,每年可增加村集體收入30萬元。該村還利用黨群服務中心前空余場地建設新能源充電站,該項目總投資97萬元,是全市首個村級惠民汽車充電站,包含5座充電樁及相關配套設施,建成后將納入全市充電樁布點網絡,每年增加村集體收入20萬元。
特色產業型。南陽鎮武陵村緊盯土地資源,整村推進建設高標準農田2650畝,先后引進10個規模化蔬菜種植大戶,同時整合優勢資源成立兩家農民合作社,大力推廣機械化種植、無人機施肥、無土栽培、自動化灌溉等現代農業種植技術。生產的各類蔬菜直銷上海、南通各大農貿市場、超市,僅上海市場的各類蔬菜日銷售量突破80噸。2023年,武陵村投資50萬元的蔬菜冷庫項目建成出租,在增加村集體收入的同時進一步完善了產業配套。全年蔬菜產業產值突破2500萬元,土地租金收入、村級管理收入、村民工資等各類收入超600萬元,村級經營性收入增加36萬元。
開發投資型。匯龍鎮匯龍村緊抓市區夜排檔拆遷機遇,在充分調研論證的基礎上,出資1500萬元開發華山路美食街項目。建成后的美食街全長300米,共有門面房33間,實現村集體增收200萬元。為確保村集體增收的持續性、穩定性,由村股份經濟合作社對餐飲門店進行統一管理。依托抖音、快手等媒體開展宣傳推介,同時積極參加啟東各類特色美食推廣活動,不斷提升美食街長效管理、品牌打造、市場競爭力和服務保障水平。近五年來,匯龍村年均集體經營性收入達308萬元,2023年,全村總資產達3918萬元,村民人均純收入超3萬元。
服務企業型。寅陽鎮侯字村充分發揮村域內大型海工船舶企業集聚優勢,為周邊企業提供便捷、貼心、優質的配套服務,實現集體增收。2023年投資300萬元將閑置的原村委會辦公用房升級改建為員工宿舍樓,向船企出租,同時配套建設便民超市,滿足消費需求。此外,該村積極搭建村級勞務平臺,成立了侯字村保潔公司,為周邊企業提供專業保潔服務。目前,泰勝藍島已與村簽訂宿舍樓、便民超市租賃意向合同,首輪租期5年,每年可增加村集體經營性收入60萬元。保潔公司也與相關企業簽訂服務協議,承包辦公區及宿舍區的保潔工作,村集體每年增收15萬元。
保值增值型。呂四港鎮菜園村從加強“三資”管理入手,在存量效益和增量效益兩個方面尋求突破,持續推進集體資產保值增值。該村系統摸排梳理所有村集體門面資產,建立集體資產租賃臺賬,對歷史遺留租賃問題進行分析整改,通過江蘇省農村產權交易平臺,公開招標競價,實現效益最大化。為搭上呂四港開發建設的快車,該村將部分閑置資金投資到呂四港集團,每年享受投資收益。2023年村集體資產超6500萬元,增收164萬元,其中投資收益125萬元,集體資產出租收益30萬元。
村企聯盟型。近海鎮黨委組織63家企業與20個行政村黨組織結對共建。各村聯合成立勞務服務公司,將村內剩余勞動力轉向企業用工。組織村民加入“共富工坊”,承接企業來料加工等勞動密集型生產任務,幫助村民實現家門口靈活就業。為破解各村單兵作戰、勢單力薄等問題,近海鎮組建強村公司,全鎮20個村按比例入股,以市場化經營為導向,謀求抱團發展,推進村企合作共贏。聯建村每年為企業輸送機械操作工人100多人,帶動村民平均增收3萬元。強村公司投資800萬元,利用企業廠房屋頂安裝光伏組件,建設光伏電站,將太陽能轉化成電能直接供企業使用,帶動每村增收8萬元。
融合發展型。合作鎮新義村為拓寬葡萄栽種渠道,拓展規模,探索一二三產融合發展新路徑,整合土地資源,統籌考慮基礎配套、產業發展、項目效益、生態環境等要素,引進總投資2億元的十里陽光葡萄園項目,種植面積1000畝,配套建成葡萄采摘園、休閑長廊、觀光道、生態停車場等休閑旅游設施和葡萄冷藏、葡萄酒釀造等加工設施設備。舉辦啟東市首屆葡萄節、“萄氣夜市”等系列活動,開展直播助農行動,持續提升葡萄產業的知名度和收益率。葡萄產業解決了村里200多名勞動力就業問題,流轉土地3100畝,每年村民增收超過650萬元,村集體增收28萬元。
(作者單位:江蘇省啟東市農業農村局)
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