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　　促進新型農業經營主體從數量增長向質量提升轉變，規范財務管理是一項重要抓手。筆者在工作實踐中發現，部分新型農業經營主體在財務管理上仍需規范提升。

　　財務管理存在的問題

　　財務核算不規范。目前，我國出臺了《農民專業合作社財務制度》《農民專業合作社會計制度》《小企業會計準則》《農業企業會計核算辦法》等制度。但整體看來，部分新型農業經營主體仍以“臺賬式”“流水賬”的模式記錄經營活動，使得新型農業經營主體在臺賬記錄的過程中，內容、格式各異，臺賬記錄不連續、不完整，有的連日常的“流水賬”都難以做到，難以滿足新型農業經營主體的財務核算要求。

　　財務組織機構不健全。目前，新型農業經營主體還存在內部會計組織機構不完善、會計人員和職能的設置上沒有標準化的問題。有的經營主體對財務管理工作不重視，沒有設立專門的財務機構，無專職的財務人員，即便是設有會計機構，也存在內部分工不清、權責不明的問題，甚至違背會計“回避制度”原則，財務核算工作基本由家庭成員或直系親屬來完成，并且出納由負責人兼任。這極大影響了會計人員的獨立性，導致會計職能發揮不了作用，體現不出財務管理的促進作用。

　　財會人員專業素質不高。新型農業經營主體的管理者大部分是農民出身，財務管理專業知識匱乏。會計核算不規范、會計質量得不到保證，是新型農業經營主體普遍存在的現象。當前，部分經營主體的財務工作由內部人員擔任，尤其是一些小規模經營的家庭農場，財務核算工作基本由家庭成員來完成，并且財務從業人員沒有經過專業培訓，不具備相應的會計從業資格，不具備會計專業知識，使得會計信息存在數據失真狀況，體現不出會計的作用，會計核算工作處于混亂狀況，限制了新型農業經營主體的良好發展。

　　規范提升新型農業經營主體財務管理的建議

　　做好新型農業經營主體財務核算工作，有利于新型農業經營主體明確自身經營業務，規范經營和管理活動。因此要充分發揮政府的指導和監管作用，不斷規范新型農業經營主體的財務管理，促進其健康可持續發展。

　　制定統一的財務制度，夯實財務工作基礎。新型農業經營主體最大的特點是經營的自主權和有國家政策的扶持。要結合這一實際來設計頂層政策，在現有會計準則、制度的框架下，結合新型農業經營主體性質和業務特征，制定統一的財務核算制度，明確不同的經營主體財務核算的原則和使用的會計制度，讓經營主體在財務基礎工作上有章程可循，照章管理，確保新型經營主體財務管理規范。

　　搭建“財務服務平臺”，提升管理水平。由政府主管部門主導，積極爭取財政支持，按照公益和有償的原則，由新型經營主體、政府共同分擔費用的原則，建立新型農業經營主體“財務管理服務平臺”，專門為經營主體提供財務代理服務，形成政府、企業、新型農業經營主體三方合力的新型農業經營主體財務核算體系。

　　強化培訓，提升財務人員素質。除了對經營主體發展進行政策扶持外，還要重視對經營主體的創業教育培訓，在文化知識、政策法規、會計知識上通過多渠道、多形式加強對新型農業經營主體的培訓力度，不斷提升經營主體的經營管理能力。同時鼓勵新型農業經營主體財務人員參加繼續教育，并向更高級的專業職稱方向努力。

　　強化監管，規范財務活動。政府部門要承擔起會計監管的責任，建立新型農業經營主體監管機構，加強對經營主體財務管理的指導和監督。

　　(作者單位：云南省曲靖市沾益區西平街道農業農村綜合服務中心)