“今年終于不用給村里交‘衛生管理費’了,感覺輕松了不少。我們做小本生意的,每年出這個費用確實有難處。”2024年4月1日,四川省宜賓市高縣紀委監委干部走進沙河鎮大里村,就“衛生管理費”問題進行回訪。沙河鎮樺榮山莊老板反饋,如今村里收費更規范了,每一筆費用的收取依據和用途都清清楚楚。
所謂“衛生管理費”,是沙河鎮馬道村等地過去“自創”的收費項目。
“村集體經濟收益不好,村干部就向村轄區內的個體戶、小微企業收取‘衛生管理費’,用于村內環境衛生整治。但事實上,村里存在隨意收取、費用支出不公開透明、未??顚S玫那闆r。”高縣紀委監委黨風政風監督室主任劉浩介紹,有些個體戶和一些小微企業負責人并不了解收費制度,稀里糊涂就交了錢;有些人心里清楚村里的做法是違規的,但想著多一事不如少一事,也就默認了這筆費用。一年幾千元的費用,一收就是好幾年。
去年2月,高縣紀委監委開展優化營商環境“紀企直通”行動,工作人員在沙河鎮馬道村走訪時,相關企業負責人反映了這一問題??h紀委監委啟動“室組地”聯動機制,對違規收取管理服務對象“衛生管理費”問題開展集中核查,發現該鎮還有5個村(社區)存在類似問題,涉及金額共計15萬元。
劉浩表示,這些違規收取的“衛生管理費”,一部分入了村集體賬戶,但實際上并沒有用于衛生整治開支,而是用于其他用途;也有一部分由村干部個人保管,根本沒走入賬程序,給截留、私分公款埋下了隱患。金額雖不大,影響卻十分惡劣,如不及時制止,將嚴重影響當地營商環境。
“各民營企業、個體經營戶,如果您在生產經營中遇到困難和問題,特別是損害營商環境的違規違紀違法問題,請通過高縣紀委監委信訪反映和檢舉控告、‘碼上舉報’等監督舉報渠道向我們反映。”去年7月27日,高縣紀委監委在沙河鎮組織召開典型案例警示教育暨廉政壩壩會,在會上,現場退還“衛生管理費”7.2萬元,余下的8萬余元也在鎮紀委的督促下由村(社區)退還給企業。
查處一案、警示一片、治理一域。沙河鎮存在的問題,是否也發生于其他鄉鎮?
去年8月,高縣紀委監委在全縣集中開展鎮(村)對企業亂收費、亂攤派問題專項治理,并在全縣印發限期主動說清問題公告1000份。除了要求各村(社區)主動說清問題外,縣紀委監委還統籌安排3個紀檢監察協作區力量,通過走訪詢問、調取會議記錄和財務憑證等方式,緊盯村(社區)干部巧立名目亂收費、隨意定價高收費、擴大范圍多收費等違規問題開展專項監督檢查。
在主動說清問題期間,全縣有30個村(社區)主動說清收取管理服務對象費用問題。截至目前,該縣紀委監委通過開展鎮(村)對企業亂收費、亂攤派專項治理工作,共發現問題線索35條,給予黨紀政務處分5人,組織處理22人,退還企業違規收取“衛生管理費”17.8萬元,在全縣形成有力震懾。
為寫好專項治理“后半篇文章”,高縣紀委監委還將聯合公安、經信、財政等部門,聯動開展日常監督、專項檢查,推動各類監督貫通協同,護航企業健康發展。
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