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　　阜城縣位于河北省東南部，是河北省產糧大縣，被農業農村部評為全國第六批率先基本實現主要農作物生產全程機械化示范縣。2023年，縣級農業生產托管服務組織名錄有26個、服務組織385個，開展全環節托管服務組織20個，開展托管服務面積261萬畝次。

　　主要做法

　　阜城縣堅持政策推動，因地制宜，不斷完善工作機制，建立健全縣鄉村三級保障體系。

　　做好頂層設計，為土地托管提供保障。阜城縣委、縣政府制定出臺了相關文件，對土地托管的全域推進提供了制度保證。大力實施“3281”托管服務體系，即整合技術服務隊伍、鄉村干部隊伍、托管服務隊伍三支隊伍，定制農業生產全托管和半托管兩種模式，積極做好種、藥、肥、水、耕、播、防、收八個環節，形成了一個龍頭帶動型社會化服務體系。實現小農戶經營與現代農業發展有機銜接，推進了農業增效、農民增收。

　　切實加強指導，為土地托管提供支撐。在具體工作中做到“三監管三服務三支持”。“三監管”，即縣農業農村部門對農資質量進行監管，定期抽檢，避免出現農資傷農、害農現象;對作業農機進行監管，要求作業機械牌照齊全，機手持證上崗;對無人機操作人員進行監管，避免出現安全生產隱患;同時公開監督電話，接受群眾舉報。“三服務”，即縣農業農村局組織技術人員進行技術服務;對托管服務組織的從業人員進行職業技能培訓服務;對接中國科學院、河北省農林科學院、河北農大等教育科研機構，推廣新品種、新技術、新管理模式服務。“三支持”，即阜城縣農業農村局積極爭取農業項目資金支持合作社不斷發展壯大;農機購置補貼加快農業機械的更新利用;農機保險支持將農機作業風險降到最低。

　　發揮鄉村作用，為土地托管奠定基礎。開展對土地托管政策進行廣泛宣傳，讓農民認識到土地托管的好處。村“兩委”干部負責對合作社進行對接，各戶與村集體經濟股份合作社簽訂委托協議書，簽訂托管合同。各村成立土地托管質量監督小組，對合作社托管服務質量進行監督。

　　取得成效

　　減少了農業投入，促進農民增收。在土地托管服務中，托管服務組織統一購進農資，科學施肥、施藥，每畝每年可減少農資投入50元左右，全縣累計減少投入2600萬元;耕、種、防、收四個環節的農機作業、飛防作業每畝可節約支出25元，全縣累計減少支出1300萬元。

　　減少了農藥化肥用量，推動農業綠色發展。使用無人機進行病蟲害防治，提高了防治效能，減少了農藥用量;推廣配方施肥、機械化精準施肥，小麥、玉米秸稈還田、增施有機肥替代化肥等技術，改變了過去盲目過量、不均衡施肥的習慣，提高肥料利用率，達到節肥增產增效。

　　增加了務工農民收益。通過托管服務，實現了勞動力在打工和種地之間的優化組合和最佳配置,最大限度地促進了農民增收。合作社積極探索政府協調的農業保險、農業大數據采集應用、玉米期貨套期保值業務，為實現小農戶與大市場有效對接、規避市場風險作有益嘗試。

　　完善了監管措施，保障糧食安全。建立了嚴格的品種檢驗把關制度和追責制度，建立了農資產品入庫和糧食采收銷售信息檔案制度、信息采集傳遞查詢追溯制度，建立了以流向追溯為主的追溯平臺，做到了托管產品的可查、可測、可追溯，有利于保障糧食安全。

　　增加了村集體經濟。大力推廣土地全托服務，由合作社提供耕、種、管、收、銷售等全程服務，待作物收獲后，在第三方和農戶的監督下，核實產值，按協議價格和收益結算給農戶，超出的產值由合作社和村集體經濟組織按一定的比例分享成果。