近年來,江蘇省啟東市以組建興業強村公司為抓手,不斷探索村集體經濟參與市場經營新路徑。由鄉鎮牽頭,村集體經濟組織按比例入股,聯合成立興業強村公司,通過承接公共財政投入項目、抱團發展特色產業、提供居間服務等方式,促進村集體經濟發展。2023年,全市村級集體經濟總收入達2.3億元,同比增長8.4%。
寅陽鎮的啟東海工園,因地制宜推進村企聯建促增收,運營7家“強村公司”,分別與中遠海運海工、寰宇東方、中交三航等企業簽訂保潔服務、食品配送、勞務就業等協議,成為鄉村共富的新引擎。寅陽鎮寅南村成立強村公司后,通過流轉服務、房屋出租、水面利用、荒地開發、勞務收入等項目走出一條集體經濟可持續增收之路。2018年至今,原本“空殼”的村賬戶累計增加集體收入416萬元。該鎮侯字村為吸引周邊船企的員工消費,建造了200多平方米的燒烤攤位,每年為村里帶來30萬元的租金收入;該村還與泰勝藍島簽訂宿舍樓、便民超市租賃意向合同,首輪租期5年,每年可增加村集體經營性收入60萬元;今年村里新成立的吉泰保潔公司與相關船企簽訂服務協議,承包辦公區及宿舍區的保潔工作,村集體每年增收15萬元。
啟東市王鮑鎮由鎮域22個村經濟股份合作社共同出資成立的強村公司,取名為啟東市大生建設發展有限公司,公司通過整合資源、推進產業升級,促進農民增收。由于當地的“地產三寶”山藥、芋艿、香芋,以其出色的品質和特色,贏得消費者的青睞和良好口碑,該鎮與4家農業經營大戶簽訂相關合同,憑借企業的平臺和渠道優勢,首次合作就銷售了4.6萬公斤的農產品,村集體增收13萬元。在農業產業發展方面,該鎮結合當地產業發展需要,組織開展訂單式生產,結合“村企聯建”組織開展農產品加工、來料加工等勞動密集型生產,讓農村集體經濟穩定增收。如今大生建設公司實現“強村”的市場化運營,承接的項目也拓展到車輛租賃、綠化管護、勞務派遣以及光伏服務項目等,不斷積累的經驗,也讓該鎮在探索“強村”新路徑上越走越穩。
近海鎮(啟東高新區)內共有企業520家,與園區緊鄰的行政村有6個。近年來,該區積極探索區鎮統籌、村企聯建、多村聯動、多元發展的集體經濟發展路徑,持續提升村集體經濟“造血”功能。鎮(區)黨(工)委組織63家企業黨組織與20個行政村黨組織結對共建,實現“村企結對共建”全面覆蓋。2023年8月,臨海、合興圩、愛民、海界、向西5個村聯合成立勞務服務公司,統籌村內剩余勞動力和企業用工需求,實現集體增值、企業增產、群眾增收一舉三得。為破解各村單兵作戰、勢單力薄等問題,鎮級組建強村公司,全鎮20個村按比例入股,以市場化經營為導向,謀求抱團發展,著力在更大范圍、更深層次上推進村企合作共贏。依托村企結對共建,聯建村每年為企業輸送機械操作工等100余人,帶動村民年均增收3萬元。強村公司還與園區企業合作共建智創園屋頂分布式光伏發電項目,總投資800萬元,利用企業廠房屋頂安裝光伏組件,建設光伏電站,將太陽能轉化成電能直接供企業使用,帶動每村增收8萬元。
強村公司如今成為啟東推動鄉村經濟發展的強大引擎。通過整合土地、資金、人力等要素,發揮強大的集聚效應,為鄉村經濟的騰飛注入新的活力,也讓鄉村振興的美好愿景逐漸照進現實。
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