国产亚洲日韩在线播放更多,精品无码成人网站久久久久久,久久亚洲精品中文字幕无码

　　農村集體資金、資產和資源一直是農民群眾關注的熱點、焦點問題。如何管好村級“三資”，切實維護村集體經濟組織及其成員的合法權益，筆者結合工作實際，歸納出十個標準，和同行們一起探討。

　　1. 年初有計劃，年末有述職。在每年年初，村級財務人員要組織村民代表召開專項述職會，對上一年度村級財務收支運轉情況進行述職。同時制定下一年度的財務收支計劃，并對財務計劃進行表決通過，報上級主管部門備案。

　　2. 收支有票據。各村收款統一使用福建省村集體專用收款票據。開出的票據上要有收款人簽字，加蓋村經濟合作社公章、理財章、主管章，在備注欄上寫明二維碼收款或轉賬收入。村集體全面使用二維碼收款，實行非現金結算，嚴禁坐收坐支。

　　村集體所有支出票據均要有經辦人、證明人、審核人、審批人簽字，嚴禁無據付款、白條抵庫、坐支現金。村集體組織黨員、村民代表外出學習應經村民代表會議通過，要有活動方案、費用預算、合同、簽到表等材料。

　　3. 財務有登賬。村集體根據村業務量，按月或按季完成財務收支記賬工作。有財務收支業務往來的村民小組，根據發生經濟業務量，按年或按季進行記賬。

　　4. 審批有章法。村集體各項支出嚴格按審批權限執行。村級業務支出審批程序要合理合規，根據本地實際情況制定符合實際的審批權限。比如沙縣區的審批權限是：財務主管審批權限為2000元以內(城中村5000元以內);2000~50000元(城中村為5000~80000元)的由村“兩委”會研究后審批。2000元以上(城中村5000元以上)的支出還要經村監事長簽字審核后，再由財務主管審批。50000元以上(城中村80000元以上)支出類項目進度款支出，在村監事長簽字審核的基礎上，還要經代理會計(會計員)復審簽字后，再由財務主管審批付款。50000元以上(城中村80000元以上)的大額財務支出要經村民代表會通過后實施。

　　村民小組的財務人員(組級股份經濟合作社理事長、村民小組組長，下同)審批權限為800元以內。800~30000元的支出要經村民小組的理財小組審核通過后，再審批支付。30000元以上的支出要經村民小組戶代表通過后，再審批支付。

　　5. 會務費有計劃有限額。因工作需要確需用餐的，年初列入財務計劃，標準經村民代表會議通過后報上級主管部門備案。各地根據本地實際情況制定適合的會議用餐標準。比如沙縣區的會務費村標準是：①村干部召開村“兩委”會議、村“兩委”擴大會議、理財(監督)小組會議不得從村集體開支會務用餐費。②村集體會議費需在年初計劃中備案，餐標40元/人(城中村60元/人)，一天不得超過一餐。③會務用餐費用憑會議通知、用餐人員簽到花名冊、餐費稅務票據、用餐菜單報支。自辦伙食的按不超過40元/人(城中村60元/人)的實際費用報支。④提倡以發放用餐補貼形式代替報支，用餐費用由參加會議人員簽字領取。

　　6. 工資有標準。各地村“兩委”干部工資標準要根據上級文件規定，制定本村干部工資標準，年初經村民代表會議通過后報上級主管部門備案。比如沙縣區村“兩委”的工資標準是：①采取包干形式領取工資的村“兩委”不得領取誤工補貼。②黨員干部召開黨員大會不得領取誤工補貼。③參會人員每人每天不超過100元(城中村140元)。④村“兩委”干部誤工補貼按照實際誤工天數計算的，每人每天不超過100元(城中村140元)，采取包干形式計算的，每人每月最高不超過2500元(城中村3500元)。

　　7. 村集體財務收支有理財。村務監督小組根據村委會通知，按月或按季及時開展理財活動。村務監督委員會對通過理財或不予理財的收支要進行登記，對通過理財的要在發票蓋上理財專用章。

　　8. 發包有公開有臺賬有報備。村集體根據上級文件規定，凡金額達到規定標準的資產出租、工程項目發包，經村民代表大會通過后，進入農村產權交易中心公開交易。村集體不得以“化整為零”“肢解拆分”等方式規避應當實行工程招標的項目。

　　村集體對收入類合同要登記造冊，建立合同臺賬。對每筆收入及時做好記錄，對收入合同臺賬實時更新。年底對當年應收未收款項要按照權責發生制要求進行登賬、公布，將未兌現合同款納入相應年度應收款賬戶核算，由賬外登記轉為賬內核算。村集體要將合同未兌現情況及時上報村理事會，由村理事會及時召開會議進行公布;村理事會對未兌現的合同組織催收兌付，對多次催收拒不履行、金額較大的欠款，按規定程序經村“兩委”會等研究同意后，可以采取法律程序進行催收。農村集體經濟組織簽訂的集體經濟合同，須在合同簽訂后次月前及時將合同紙質版提交上級主管部門進行備案登記，并建立合同管理臺賬。

　　村集體對工程支出項目要建立工程項目臺賬，及時掌握工程進度支付情況。支付工程進度款，要憑稅務票據支付，并附以下材料：村“兩委”會議記錄或村民代表會議記錄、工程合同、預算書、決算書、審核單、驗收單、造價審核材料。達到招投標規定標準的項目還需提供招標相關材料，如招投標方案、招標公告、中標通知書等。

　　9. 財務有公布。日常事項按季(月)公開。對日常財務收支事項等，應按照已實際確認并入賬的項目逐項逐筆公開，至少每季度公開一次;對于財務往來較多的村，應當與賬務工作同步公開。

　　年度綜合事項按年公開。對年度財務收支計劃、資產資源以及債權債務和收益分配等情況，按照實際執行或者發生形成的項目規模全面公開，應至少每年公開一次。有財務收支的村民小組，根據會計記賬時間按年或按季公開。

　　重要經濟事項及時公開。對土地征占補償及分配、“一事一議”籌資籌勞及使用、集體資產資源經營管理、集體工程招投標及預決算等情況，按照事項實際安排情況專項公開。對救災救濟款項、固定資產購建、社會捐贈等重要事項，以及多數集體經濟組織成員或者監事會要求公開的內容，應當及時按照事項實際發生處理情況，進行專題明細公開。對于時間跨度較長、分階段完成的重要事項，應當每隔一段時間或每完成一個階段，公布一次進展情況，全部完成后要及時公布最終結果。具體公開內容包括：村財務收支公開明細表、財務收支計劃、資產資源明細表、收益分配情況、承包合同履行情況表、重要經濟事項、其他需要公開的事項。

　　10. 資產資源、債權債務有臺賬有清理。村集體每年年初要對村集體經營性固定資產、非經營性固定資產、林木等資產資源進行盤點，并建立健全臺賬，動態反映其數量、種類、保管人(使用人)以及經營使用情況。經盤點清理對報廢、損壞、丟失的資產，分別進行核實，并列出詳細清單說明情況和處理建議，經村民代表大會通過后進行相應處理，對新增的資產按審批程序審批后，及時登賬避免資產流失。村集體每年年底要對在建工程明細項目進行分析，對已完工結算的工程，要將材料整理后交給會計進行工程結轉。每年年底要對每筆應收明細款項進行分析，對可收回的應收款項要列明詳細清單，提交理事會研究后組織人員催收，對歷年掛賬的應收款確實無法收回的呆賬死賬，說明原因列明清單，提交村民代表大會通過后進行沖轉處理。每年年底對需支付的應付明細款項及時支付，經清理由于歷史原因確實無需支付的應付明細款項，列明詳細清單經村民代表大會通過后進行沖轉處理。