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村級組織事務實例淺析及建議
時間:2025-02-10 08:50:58 來源:農村財務會計 作者:徐晶晶 字號:【

  近年來,浙江省麗水市蓮都區黃村鄉黃泥墩村積極創新推行“陽光票決制”等村民自治模式,優化所承擔的事務,取得一定成效。然而,在持續優化的過程中,村級組織仍面臨著事務繁重、負擔過重的現實問題,亟需系統性分析與針對性解決方案,以進一步提升工作效率,優化服務質量,促進村莊可持續發展。

  一、黃泥墩村級組織承擔事務現狀分析

  據初步統計,黃泥墩村級組織承擔的事項包括黨支部承擔黨建事務20項,村委會承擔的村莊自治事項60項,村監會承擔的事項3項,協助政府工作事項90項,計170項。

  (一)黨支部承擔的事項。主要包括黨員隊伍日常教育管理,困難黨員群眾的幫扶,農村經濟建設和精神文明建設,鄉村治理及矛盾化解等方面。隨著《黨支部工作條例(試行)》《農村基層組織工作條例》的頒布實施,農村黨建工作逐步進入規范化階段,對承擔事項(工作)的程序性、規范性、可檢查性(臺賬)等要求明顯提高。

  (二)村委會承擔事項。主要包括村莊社保和社會管理,規劃維護和運行監管,安全生產處置,環境問題處置,社會矛盾糾紛處置等。同時,由于村經濟合作社往往沒有專門工作人員,村委會需要付出大量時間精力保障和促進村經濟合作社正常運行。

  (三)村監會承擔事項。主要包括對村委會重大事項的監督,黨風廉政法律、法規、精神的傳達宣傳,相關信息資料報送等。同時,村監會作為農村基層治理中的重要一環,承擔著多重關鍵職責,其核心任務在于確保村委會工作的透明度、合法性和高效性。

  (四)協作政府工作事項。隨著大量工作下沉到農村,村級組織承擔的協作事項越來越多,如各種“清理整頓”“普查”“防治”“攻堅”,違章建筑(大棚)清理、家禽散養清理等,最后往往會落到村級組織上來。

  二、村級組織承擔事務的建議

  (一)優化職責配置,強化隊伍建設。在鄉鎮政府和基層自治組織之間劃出界限,明確村級組織職責。合理劃分工作任務,避免職能交叉與重復勞動。同時加強村干部培訓,提升綜合素質與專業能力,吸引更多優秀人才參與村莊治理。

  (二)理順管理機制,明確責任主體。建立健全上下級聯動機制,明確各級政府部門在村級事務中的責任與角色。強化政策指導與資源支持,確保村級組織有足夠的能力與資源履行職責。

  (三)完善考核體系,注重實效評估。建立科學、合理、可操作的考核指標體系,讓考核考準、考實、考出效果,發揮出“指揮棒”應有的導向作用,減少不必要的考核與檢查。注重工作實效與群眾滿意度評價,鼓勵村干部創新工作方法,解決實際問題。

  整治形式主義、為基層減負是一項長期而艱巨的任務,需要各級政府部門、社會組織及村民的共同努力與協作。通過優化職責配置、理順管理機制、完善考核體系等實施,確保村級組織能夠輕裝上陣、高效運轉,為鄉村振興戰略的深入實施提供有力保障。

責任編輯:段伊鳴
    
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