今年是農業部第五年開展“百鄉萬戶調查”活動,農業部共派出108名干部深入全國27個省、區、市開展駐鄉進村入戶調查。他們下到基層、走進農村、遍訪農戶、廣察農情,取得豐碩的調研成果。本刊選登部分調查組的調研成果,敬請關注。
山西省永濟市現有農機大戶165個,農機合作社70家,合作社社員680人,入社的機具到達420臺。調查組走訪永濟市的農機大戶,發現農機大戶們存在五個方面的困惑。
一是玉米、小麥農機具數量趨于飽和。走訪調查的農機大戶們都認為農機作業范圍和服務半徑呈下降趨勢,現有的小麥、玉米農機具數量已基本滿足用機需求。
二是農機具單機作業利潤下降。農機大戶尚寅龍表示,“幾年來農機作業價格一直在低位徘徊,機耕40元/畝、機播35元/畝、機收45元/畝。幾年前村里收玉米一般要10天,現在收割機多,3~4天就能收完,收割單價基本沒變,但機手收入下降。”農機大戶杜青正認為,“玉米收割機約3~4年回本,小麥收割機約4~5年回本。當資金回籠周期超過6年時,將不再購置新的農機。”
三是經濟作物農機化水平有待提高。青正合作社農機手反映,當前永濟市果樹、蔬菜、中藥材等經濟作物面積較大,但適用機具少,裝備水平低,采摘、覆膜等作業基本靠人工,勞動強度大。如果能研發出適合經濟作物的農機具,不僅可以降低農民勞動量,還能增加農機手收入。
四是農機產品質量需要提高。宏圖合作社反映,“目前農機數量增加快,但農機質量上升慢。如一些玉米收割機損失率超過10%,如果趕時間、搶茬口損失率甚至超過20%。”超人乳業公司任總認為,“國產農機產品質量參差不齊,裝備故障率較高。公司種植牧草為了搶茬口,不得不購買國外大型的農機。”
五是農機作業補助項目仍然較少。益群合作社提出,“目前機具閑置率較高,深松整地、秸稈機械還田、統防統治等農機作業項目較少,可否增加農機作業項目?”小姚合作社老李表示,“2014年,合作社購買了兩臺價值24萬元的無人植保飛機,因為沒有配套植保項目,一直閑置在庫房。”
農機大戶在困惑的同時,也進行了積極探索,提高自身收入。一是提供“包地”服務。即合作社負責生產資料購買、田間管理、糧食銷售等全部環節。農民將土地“托管”給合作社后,可直接外出打工,無需從事糧食生產。每畝地糧食獲得1000元/年的收益歸農民所有,每畝地秸稈賣給養牛場可獲得150元/年的收益歸合作社所有,實現了農民與合作社的共贏。二是延長產業鏈條。小姚合作社老李計劃為農戶提供糧食烘干、倉儲等服務,將農機服務向產后延伸。老李表示,“糧食烘干后價格可增加1角/斤,烘干成本為7分/斤,可多盈利3分/斤。”三是經營家庭農場。農機大戶李青峰以600元/畝的價格流轉土地300畝經營家庭農場,提高收入的同時緩解了農機閑置的問題。
針對農機大戶們反映的問題,調查組建議:一是提高糧食作物產后機械化水平,農機購置補貼資金可以向烘干、碾米等產后傾斜延伸,拓展糧食烘干設備購置補貼范圍,切實減少糧食損耗,提高農產品附加值。二是補齊農機化發展的“短板”,農機購置補貼資金進一步向薄弱環節傾斜,縮小區域發展差距,提高經濟作物機械化水平,解決農機化發展結構不合理、發展不平衡的問題。三是提升農機化質量和水平。通過“以獎代補”等多種方式鼓勵企業開展產品研發,通過政策、資金等引導、鼓勵農民購買高質、高效的農機。四是補貼資金向農機作業項目傾斜,讓農機在“買得起”的基礎上實現“用得好”。
(赴山西調查組供稿)
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