国产亚洲日韩在线播放更多,精品无码成人网站久久久久久,久久亚洲精品中文字幕无码

編者按：農(nóng)機購置補貼是黨的強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的重要內(nèi)容。黨中央、國務院高度重視農(nóng)機購置補貼政策實施。如今，農(nóng)機購置補貼政策已成為農(nóng)業(yè)和農(nóng)機化主管部門發(fā)展糧食生產(chǎn)和建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有效調(diào)控手段。

近年來，農(nóng)業(yè)部把推進信息公開作為促進農(nóng)機購置補貼政策科學高效規(guī)范廉潔實施的重要抓手，采取有效措施在全國范圍內(nèi)大力推進農(nóng)機購置補貼信息全程全面公開，促進政策規(guī)范陽光操作，努力確保這項政策發(fā)揮最大效應，努力確保農(nóng)民群眾真正得到實惠，本刊記者為此進行報道。

農(nóng)機購置補貼作為一項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，對提高農(nóng)業(yè)機械化水平、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)促進和助民增收政策目標起到重要作用。為利于實現(xiàn)調(diào)控和引導，集中資金保重點，農(nóng)機購置補貼政策在實施過程中有一定的選擇性：一是補貼對象有選擇，因為資金規(guī)模有限，不是所有申請補貼的農(nóng)民都能享受到農(nóng)機購置補貼，農(nóng)機購置補貼不是普惠性的。二是補貼產(chǎn)品有選擇，不是市場上銷售的農(nóng)機產(chǎn)品都能享受補貼，根據(jù)《農(nóng)業(yè)機械化促進法》的規(guī)定，經(jīng)鑒定檢測合格，并列入國家或省級支持推廣目錄的產(chǎn)品才能享受補貼。而這種選擇性也使得落實農(nóng)機購置補貼政策的難度和工作量較大，并且還存在權(quán)力尋租的空間和可能。

推進農(nóng)機購置補貼信息公開是各級農(nóng)機化主管部門依法行政、建設服務型政府的必然要求，是宣傳黨的強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的重要形式，也是構(gòu)建廉政風險防控機制的有力舉措。2011年，農(nóng)業(yè)部辦公廳發(fā)布《關于深入推進農(nóng)機購置補貼政策信息公開工作的通知》，要求深入推進農(nóng)機購置補貼政策信息公開工作。近年來，從中央到地方，各級農(nóng)機化主管部門把推進信息公開作為促進補貼政策科學高效規(guī)范廉潔實施的重要抓手，在加強農(nóng)機購置補貼政策宣傳、推進有關工作信息公開方面做了大量工作，在組織管理和具體操作過程中，注重公開透明、陽光操作，努力做到應公開事項全部公開，充分保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

農(nóng)機購置補貼信息公開工作

穩(wěn)步推進

信息公開專欄建設成效顯著。記者從農(nóng)業(yè)部農(nóng)機推廣(監(jiān)理)總站在四川西昌召開的農(nóng)機購置補貼數(shù)據(jù)分析與信息公開座談會上了解，到2015年，38個省級農(nóng)機化主管部門均在官方網(wǎng)站上開通了補貼信息公開專欄，全國已有2471個農(nóng)機購置補貼項目實施縣建立了縣級農(nóng)機購置補貼信息公開專欄，占全部項目實施縣的86%。縣級信息公開專欄的建成，確保了農(nóng)機購置補貼政策信息能夠全面、準確、及時地向基層群眾公開。湖南全省所有縣市區(qū)建立了標準統(tǒng)一的補貼信息公開專欄。省局安排專人定期對各地信息公開的內(nèi)容和補貼政策咨詢電話、工作受理電話、舉報電話、機具質(zhì)量投訴電話等聯(lián)絡渠道進行抽查，確保內(nèi)容公開全面和聯(lián)系暢通。

信息公開內(nèi)容廣泛全面。各縣基本能夠按照《農(nóng)業(yè)部辦公廳關于深入推進農(nóng)機購置補貼政策信息公開工作的通知》和年度實施指導意見的要求，及時公開省級和縣級補貼實施方案、補貼額一覽表、支持推廣目錄、補貼經(jīng)銷商名單、補貼操作程序、投訴舉報電話、縣域資金規(guī)模、享受補貼的農(nóng)戶信息等內(nèi)容，基本做到了補貼政策辦法公開、補貼操作方式透明、補貼信息農(nóng)民知曉。如江蘇省嚴格執(zhí)行公示制度，將政策實施情況列入政務公開和政務服務目錄，將享受農(nóng)機購置補貼資金情況作為村務公開的內(nèi)容，在補貼資金兌付或結(jié)算前，將受益對象信息定期在縣農(nóng)機購置補貼信息公開專欄上匯總公示。年度補貼工作結(jié)束后，省市縣各級農(nóng)機部門分別以公告的形式將所有享受補貼的農(nóng)戶信息和農(nóng)機購置補貼政策落實情況在當?shù)刂髁髅襟w及相關政府網(wǎng)站或部門網(wǎng)站上公布，并確保5年內(nèi)能夠隨時查閱。

信息公開手段形式多樣。為了保障補貼操作制度精準實施，各地農(nóng)機部門積極運用信息化手段，實現(xiàn)補貼操作全流程“可視”、“可查”、“可糾”、“可控”，操作留痕，用“無情”的網(wǎng)絡鎖住“有情”的操作，既規(guī)范、又便民。不僅如此，各地縣級農(nóng)機化主管部門普遍將農(nóng)機購置補貼政策實施情況列入政務公開和政務服務目錄，采取廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡、宣傳冊、明白紙、掛圖、公告欄等多種形式，將農(nóng)機購置補貼信息公開到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組，部分地區(qū)還采用了手機短信和手機報等便捷通訊方式，基本做到了補貼對象受益前按規(guī)定公示、每半月公布一次縣級補貼資金使用進度。

建立農(nóng)機購置補貼政策信息公開長效機制

加強制度建設。據(jù)農(nóng)業(yè)部農(nóng)機化司相關負責人介紹，近年來，農(nóng)機化司重點加強對省級農(nóng)機化主管部門信息公開工作的指導，將部里的有關要求細化實化到各省的具體規(guī)定中。在各省農(nóng)機購置補貼實施方案備案過程中，重點審核信息公開部署和措施是否到位，有關規(guī)定是否細化、實化和量化，注重加強對各省信息公開規(guī)范化建設的指導。目前，所有省級農(nóng)機化主管部門都制定了信息公開工作制度。為推進農(nóng)機購置補貼信息公開和政策宣傳，建立信息公開工作長效機制，對補貼專欄建設、公開內(nèi)容、監(jiān)督管理、工作職責等進行了具體規(guī)定。

加強監(jiān)督檢查。農(nóng)業(yè)部農(nóng)機化司建立農(nóng)機購置補貼信息公開工作督查機制，按季度對省級信息公開情況進行檢查，并將檢查結(jié)果在全國范圍內(nèi)通報，指導督促各地完善信息公開工作。2013年起，一季度組織人員對各省信息公開情況進行了全面檢查，并印發(fā)農(nóng)機購置補貼專刊，通報省級農(nóng)機購置補貼信息公開工作開展情況，充分肯定各地信息公開工作的成效，重點分析農(nóng)機購置補貼信息公開專欄建設存在的問題，進一步明確整改完善的要求。二季度重點針對各地是否落實農(nóng)業(yè)部整改完善要求情況再次進行檢查，并通報批評工作不力的省份。同時，要求省級農(nóng)機化主管部門加強對縣級農(nóng)機購置補貼信息公開工作的檢查指導，省級農(nóng)機化主管部門也要定期組織開展督查和公布結(jié)果，推動農(nóng)機購置補貼信息公開工作各項要求全面落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組。三季度分別組織檢查并通報省級農(nóng)機購置補貼信息公開工作開展情況，同時對進一步推進基層信息公開工作做出了部署。

加強延伸績效管理。2012年起，農(nóng)業(yè)部對省級農(nóng)機購置補貼實施情況開展延伸績效管理，將農(nóng)機購置補貼信息公開作為管理指標體系的重要內(nèi)容。持續(xù)加大了信息公開的考核權(quán)重，并鼓勵省級農(nóng)機化主管部門對縣級信息公開工作情況開展績效管理，進一步提高廣大農(nóng)民群眾對政策的知曉率，增強政策的透明度，擴大政策的影響力。通過開展延伸績效管理，各地普遍建立了信息公開制度，豐富了公開內(nèi)容，增強了公開效果，進一步推動了信息公開工作向基層延伸。

近年來，各地通過建立農(nóng)機購置補貼信息公開機制，推進補貼政策實施前、實施中、實施后的全程全面公開：在實施前公布政策內(nèi)容，實施中公布資金使用進度，實施后公布補貼實施情況，自覺接受農(nóng)民、企業(yè)及社會各界監(jiān)督，有助于遏制各種違規(guī)違法行為的發(fā)生，并有利于形成全社會共同關注、關心和支持補貼政策實施的良好局面。

據(jù)農(nóng)業(yè)部農(nóng)機化司相關負責人介紹，農(nóng)機購置補貼信息公開工作下一步將下大力氣抓好縣級農(nóng)機購置補貼信息公開各項要求的落實。一是進一步完善縣級農(nóng)機購置補貼信息公開專欄。組織省級農(nóng)機化主管部門加強對縣級農(nóng)機購置補貼信息公開專欄建設的指導，優(yōu)化專欄設置，重點完善信息內(nèi)容，發(fā)揮好專欄的信息公開和政策宣傳平臺作用，促進項目實施縣都建成信息公開專欄，有條件的地區(qū)可逐步推進信息公開專欄向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。在農(nóng)民群眾缺乏上網(wǎng)條件、無法通過網(wǎng)絡查看補貼專欄信息的地區(qū)，農(nóng)機化主管部門要充分利用“三電合一”系統(tǒng)、村村通廣播系統(tǒng)等，將農(nóng)機購置補貼政策信息公開到村、宣傳到戶到人，包括補貼受理工作流程及有關要求、補貼資金使用進度、補貼受益對象等。二是進一步強化監(jiān)督檢查。繼續(xù)嚴格執(zhí)行信息公開工作督查機制，要求省級農(nóng)機化主管部門定期(每季度一次)對縣級補貼專欄建設情況和信息公開情況進行網(wǎng)上抽查，重點檢查補貼專欄設置情況和信息公開的完整性、時效性等，抽查中發(fā)現(xiàn)問題的要督促整改，并作為下次的抽查重點。抽查結(jié)果要及時在省級補貼專欄中予以通報。三是全面開展延伸績效管理。根據(jù)部里統(tǒng)一部署，組織深入開展農(nóng)機購置補貼實施延伸績效管理并延伸到縣，將信息公開作為對縣級農(nóng)機化主管部門考核的重要內(nèi)容，通過績效管理推動縣級農(nóng)機購置補貼信息公開的制度化、規(guī)范化，進一步建立健全縣級信息公開的長效機制。