国产亚洲日韩在线播放更多,精品无码成人网站久久久久久,久久亚洲精品中文字幕无码

農業發展的根本出路在科技，關鍵靠人才。按照《中央人才工作協調小組2015年工作要點》部署，農業部人事勞動司會同中組部人才工作局、人力資源社會保障部專業技術人員管理司、職業能力建設司等，組織開展了專題調研，重點就各地貫徹落實《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于加強農村實用人才隊伍建設和農村人力資源開發的意見》和《農村實用人才和農業科技人才隊伍建設中長期規劃(2010-2020年)》的有關情況進行了檢查。在各省(區、市)上報檢查調研情況的基礎上，還組織了6個調研組，分赴11個省區市開展了實地調研。有關情況如下。

一、農業農村人才隊伍建設的主要做法與成效

總體來看，在黨中央國務院的正確領導下，在中央人才工作協調小組的精心指導下，各級黨委政府和各有關部門高度重視農業農村人才隊伍建設，經過多年的努力，全國農業農村人才隊伍建設取得顯著成效，人才規模不斷擴大，人才結構不斷優化，人才政策不斷創新，人才效能不斷提高，人才環境不斷優化，為實施創新驅動發展戰略，保障國家糧食安全，轉變農業發展方式，提高土地產出率、資源利用率、勞動生產率提供了重要支撐和保障。

(一)農村實用人才隊伍迅速壯大，培養評價激勵機制逐步完善。為貫徹落實國家人才發展規劃部署，加快農村實用人才隊伍建設，農業部與中組部聯合開展了農村實用人才帶頭人和大學生村官示范性培訓，探索出了“村莊是教室、村官是教師、現場是教材”的培訓模式，累計舉辦培訓班365期，培訓36000多人，受到廣大農村實用人才和大學生村官的普遍歡迎，得到中央領導和中組部的充分肯定。大力實施農村實用人才百萬中專生計劃，依托農業廣播電視學校和農業職業院校，為農村培養106萬名具有中專以上學歷的實用人才。按照中央部署要求，農業部與財政部啟動實施新型職業農民培育工程，以服務現代農業產業發展、服務新型農業經營主體發育、服務重大農業工程項目為導向，分類型分產業培育新型職業農民100萬名。為激發和吸引農村青年在農業農村創業興業，農業部聯合教育部、團中央啟動實施現代青年農場主計劃，通過技能培訓、創業指導、政策扶持、跟蹤服務，每年培育現代青年農場主1萬人，受到基層廣泛歡迎。在組織開展農村實用人才認定試點的基礎上，2015年農業部印發《關于統籌開展新型職業農民和農村實用人才認定工作的通知》，全面推進以新型職業農民為重點的農村實用人才認定管理。組織實施優秀農村實用人才資助項目，農業部先后開展了“全國十佳農民”、“農業科教興村杰出帶頭人”、“全國杰出農村實用人才”等遴選活動。

(二)農業科研人才隊伍素質較快提升，農業科技創新體系逐步健全。為推動高層次農業科研人才與創新團隊建設，農業部啟動實施農業科研杰出人才培養計劃，首批遴選了150名農業科研杰出人才及其創新團隊，努力打造農業科研人才培養精品工程。首批農業科研杰出人才中，4人當選為院士，9人獲得中華農業英才獎，17人入選“千人計劃”，11人入選“萬人計劃”，24人獲得中國青年科技獎，26人獲得科技部中青年科技創新領軍人才及其創新團隊。依托現代農業產業技術體系培養人才，圍繞50個國家現代農業產業技術體系，從全國近800家農業科研機構聘任了2237名專家承擔體系任務，建設了50個研發中心、233個功能研究室和1050個崗位、1137個綜合試驗站，打造出了一支支撐服務產業發展的核心農業科技隊伍。全國23個省份按照農業部的部署，建立了213個地方現代農業產業技術體系，形成了5萬多人的區域核心農業科技人才隊伍。依托以“學科群”為核心的農業重點實驗室體系培養人才，建設了33個綜合性重點實驗室、224個專業性(區域性)重點實驗室和269個農業科學觀測實驗站，形成了30個“學科群”共2.1萬人的重點實驗室體系科研人員隊伍，凝聚了一批專心科研的創新精英和重點團隊。針對農作物種業人才緊缺的現狀，從海外引進20多位國際化人才，其中4人入選國家“千人計劃”，在隆平高科等13家企業建立博士后流動站或院士工作站，中國種子集團等23家企業成為國家級企業技術中心或重點實驗室。啟動實施中國農業科學院科技創新工程，組織32個研究所共315個科研團隊、3300余人參與科技創新，探索建立了以績效管理為核心的科研創新機制。成立國家農業科技創新聯盟，吸納36個省級農牧業科學院、600余個地市級農業科學院、70余所農業高校、數百家涉農企業參加，形成了全國農業科技創新的核心力量。在中央要求和中組部、人力資源社會保障部、農業部帶動下，各地在組織實施“長城學者”、“泰山學者”等人才計劃時，均把農業科技人才作為重點，著力推動區域性農業高層次人才隊伍建設。

(三)農技推廣人才隊伍逐漸穩固，服務能力明顯增強。農技推廣人才是推廣轉化農業科技成果和開展生產服務的骨干力量，在現代農業科技支撐中發揮著橋梁紐帶作用。2012年中央一號文件對農技推廣體系建設“一個銜接、兩個覆蓋”作出部署，2013年頒布實施新修訂的《農業技術推廣法》，為農技推廣事業發展提供了重要的政策制度保障，農技推廣隊伍建設迎來了又一個春天。根據中央的部署要求，各地將農技推廣機構列入全額撥款事業單位，將農技人員工資納入財政預算，落實工資傾斜和績效工資政策，大多數地方實現了在崗人員工資收入與基層事業單位人員工資收入平均水平相銜接。中央財政每年安排26億元農技推廣專項經費，基本覆蓋了全國農業縣，基層農技推廣人才隊伍日常工作經費保障能力明顯增強。中央2010-2013年累計投入58億元實施農技推廣體系條件能力建設項目，為2.9萬個鄉鎮農技推廣機構建設了業務用房，配備了必要的儀器設備和交通工具，改善了基層農技推廣人員的工作條件。組織實施了萬名農技推廣骨干培養計劃、基層農技人員知識更新培訓、農技推廣服務特設崗位計劃等人才建設項目，保障每年20余萬基層農技人員接受1周以上的知識更新和業務培訓，為基層農技推廣機構補充了近1.1萬名特崗農技推廣人才。截至目前，全國種植業、畜牧獸醫、漁業、農機化四個系統共有農技推廣人才58萬人。

(四)農業技能人才隊伍建設扎實推進，農業職業技能開發格局初顯。為深入推進農業技能人才隊伍建設，在人力資源社會保障部統一安排部署和精心指導下，農業部組織開展《國家職業分類大典》涉農職業的修訂工作，對現有農業職業工種進行了全面梳理和優化重組，形成了55個職業、141個工種的農業職業分類體系。依據國家職業分類和技術規程，按照標準、教材、題庫“三位一體”開發模式，制修訂124項國家職業技能標準、編寫78套培訓教材和實訓指導手冊，開發69個鑒定試題庫和試卷庫。建立了1 個職業技能鑒定指導中心和10個行業指導站，在全國設立了390個鑒定站和6000多家工作站，組建了一支由管理人員、考評人員、質量督導人員和技術專家共同組成的1.1萬人的職業技能開發工作隊伍，形成了面向產業一線和基層農民開展職業技能鑒定的服務網絡。近年來，全系統圍繞中心、服務大局，把為行業產業發展培養急需緊缺人才作為核心目標，下功夫打造一支技術精湛的農業技能人才隊伍。2014年，培養鑒定的農作物植保員、動物疫病防治員、農機駕駛員等26個現代農業發展急需緊缺的職業技能人才占技能人才總量的80%以上，農民獲得農業職業資格證書的人數由幾年前的幾萬人迅速躍升至22.4萬人。

二、農業農村人才隊伍建設的經驗與體會

回顧近年來的農業農村人才工作，有四個方面的經驗值得認真總結和長期堅持。

(一)強化組織協調，突出規劃引領。為加強對農業農村人才工作的組織領導，農業部成立了農業農村人才工作領導小組，韓長賦部長親自任組長，人事勞動司牽頭抓總，相關司局主動作為、密切配合，強化工作、統籌協調。在組織部門的大力支持下，各省(區、市)均成立了農業農村人才工作領導(協調)機構，負責本轄區農業農村人才隊伍建設工作。為貫徹國家人才發展規劃綱要部署，中央人才工作協調小組歷年都把農業農村人才工作列為重要的工作內容，納入當年工作要點，積極予以推動。中組部、農業部等五部門印發了《農村實用人才和農業科技人才隊伍建設中長期規劃(2010-2020年)》，農業部、科技部、教育部等印發了《現代農業人才支撐計劃實施方案》，農業部印發了《2013-2015年萬名農技推廣骨干人才培養計劃指導意見》、《全國農民教育培訓“十二五”發展規劃》、《農村實用人才認定試點工作方案》、《農業部辦公廳關于新型職業農民培育試點工作的指導意見》、《農業行業職業技能鑒定管理辦法》等一系列文件規劃，對各地深入推進四支人才隊伍建設起到了很好的指導作用。

(二)不斷深化改革，緊密服務產業。為了更好地服務產業發展，相關部門和科研單位深入推進農業科技體制機制改革，把服務產業導向貫穿到科研立項、資源配置和科技評價等方方面面。目前農業部屬農業科研機構70%以上的研發力量主要立足產業開展前沿、關鍵和重大共性技術研究，地方農業科研單位90%以上的研發力量主要圍繞區域性產業關鍵技術開展研究，有力促進了科研與生產緊密結合。在農技推廣人才隊伍建設方面，各地以主導產業為主線，完善農業科技成果轉化應用快速通道，完善農業科技入戶服務機制，推行農技推廣服務全覆蓋、全程化，有效解決了農業科技“最后一公里”問題。在農村實用人才隊伍建設方面，改“培訓”為“培育”，改“辦班”為“育人”，構建新型職業農民培育制度，完善扶持政策體系，在產業發展中培養新型職業農民和農村實用人才，努力實現認定一個、扶持一個、成熟一個，提高農村實用人才培養效率。

(三)堅持高端引領，注重統籌推進。農業農村人才隊伍建設需要分類開發，更要協同推進。以培養領軍人才為重點加強農業科研人才隊伍建設，通過“千人計劃”、“萬人計劃”、農業科研杰出人才培養計劃，培養造就具有國際競爭力的杰出人才。以“萬名農技推廣骨干人才培養”為重點加強農技推廣人才隊伍建設，著力培養具有較高綜合素質和推廣服務能力的高層次推廣人才。以農村實用人才帶頭人和新型職業農民為重點加強農村實用人才隊伍建設，農業部與中組部聯合舉辦農村實用人才帶頭人示范培訓班，在全國重點開展生產經營型職業農民培育，著力提高他們的創業興業和致富帶富能力。以高技能人才為重點推進農業技能人才隊伍建設，實施農業高技能人才培養“金藍領計劃”，探索農業高技能人才培養、評價、使用和激勵機制。

(四)加大投入保障，營造良好氛圍。近年來，農業農村人才隊伍建設工作得到了財政部門的大力支持，中央財政安排的基本科研業務費、現代農業產業技術體系、轉基因重大專項、科技創新工程等專項經費，為廣大農業科研人員開展科技創新活動提供了重要保障。中央每年投入26億元用于基層農技推廣人員進村入戶開展科技服務，每年投入11億元用于新型職業農民培育，有力地促進了農技推廣人才隊伍建設和農村實用人才培養。農業部定期開展中華農業英才獎評選、“全國十佳農民”和“全國十佳農技推廣標兵”遴選活動，有效激發了農業農村人才的創新創業積極性。各地各部門充分利用報刊、電視、網絡、新媒體等手段宣傳報道農業農村人才工作的先進經驗和典型事跡，尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的社會氛圍日益濃厚。